今后，市民在中國境內(nèi)辦理以人民幣進行交易的支付卡時，除了單一的“銀聯(lián)”標識卡以外，或?qū)⒂袉我粠в小癡ISA”(維薩)和“Mastercard”(萬事達卡)標識的卡可供選擇。
昨日，獲悉，世界貿(mào)易組織(WTO)于當?shù)貢r間8月31日發(fā)布的新聞稿顯示：“WTO爭端解決機制(DSB)采納了‘中國-部分影響電子支付服務(wù)的措施’一案的專家組報告，中國沒有對報告進行應(yīng)訴或上訴。”
商務(wù)部專家解釋說，這意味著，中國將有義務(wù)將電子支付服務(wù)市場逐步對外開放，銀聯(lián)以外的其他卡組織，將被允許在中國境內(nèi)發(fā)行人民幣支付卡。
動態(tài)
VISA等將獲人民幣支付資格
8月31日，WTO官方網(wǎng)站上發(fā)布的新聞稿顯示：“WTO爭端解決機制(DSB)采納了‘中國-部分影響電子支付服務(wù)的措施’一案的專家組報告，中國并沒有對專家組進行上訴。”
9月1日，中國商務(wù)部官員曾向路透社表示，中國已決定不向WTO提出上訴。
記者從商務(wù)部相關(guān)專家處確認，中國對專家組裁決不上訴的事實，意味著專家組裁決已經(jīng)成為此案的最終裁定，中國將有義務(wù)執(zhí)行。這也意味，中國將有義務(wù)將電子支付服務(wù)市場逐步對外開放，銀聯(lián)以外的其他卡組織(如VISA等)，將被允許在中國境內(nèi)發(fā)行人民幣支付卡。
記者了解到，7月16日，WTO曾就此案公布了專家組裁決。專家組認為，中國在電子支付方面的有關(guān)規(guī)定違反了《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中的國民待遇原則，損害了申訴方美國基于條約的利益，進而建議WTO爭端解決機制要求中方糾正其行為。
原因
有序開放的時機已成熟
中國為何放棄就WTO銀聯(lián)案進行上訴？昨日,商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育在接受記者采訪時表示，主要原因在于，我國有意將電子支付服務(wù)市場逐步有序?qū)ν忾_放的時機已經(jīng)成熟。
梅新育分析說，這些年來，中國銀聯(lián)已經(jīng)做大了市場規(guī)模，在中國境內(nèi)的市場地位和份額已經(jīng)相當穩(wěn)定，不用擔(dān)心境外發(fā)卡機構(gòu)撼動銀聯(lián)的市場主導(dǎo)地位。國外發(fā)卡機構(gòu)的進入，不至于影響我國經(jīng)濟安全，也不可能造成外資壟斷。此外，國外發(fā)卡機構(gòu)的進入，必將刺激中國銀聯(lián)改進服務(wù)和革新產(chǎn)品，提供更好的服務(wù)。同時，這也會對中國銀聯(lián)進入美國市場創(chuàng)造有利的條件。
格局
三家發(fā)卡機構(gòu)各有所長
在銀行卡廣泛普及的今天，中國消費者會首選銀聯(lián)卡，還是VISA卡、萬事達卡呢？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這三家發(fā)卡機構(gòu)在市場占有率、國際化程度以及卡的使用便捷性上各有千秋。
根據(jù)國際調(diào)研公司AC尼爾森的調(diào)查，銀聯(lián)品牌在中國大陸地區(qū)的品牌知名度高達100%，持續(xù)領(lǐng)跑中國銀行卡市場。伴隨著銀聯(lián)卡受理網(wǎng)絡(luò)的全球延伸，銀聯(lián)品牌正服務(wù)越來越多國家和地區(qū)的持卡人。在中國港澳地區(qū)和新加坡等國家，銀聯(lián)卡已經(jīng)成為中國持卡人當?shù)赜每ǖ氖走x品牌。在日本、韓國等多個國家和地區(qū)，已有近50家主流金融機構(gòu)與中國銀聯(lián)合作發(fā)行了當?shù)刎泿诺你y聯(lián)卡。
VISA是全球最富盛名的支付品牌之一，其全球電子支付網(wǎng)絡(luò)VisaNet是世界上覆蓋面最廣、功能最強和最先進的消費支付處理系統(tǒng)，擁有數(shù)千萬家簽約商戶。VISA官方網(wǎng)站顯示，Visa產(chǎn)品的全球受理率首屈一指。作為世界上最大的全球ATM網(wǎng)絡(luò)之一，Visa在200多個國家和地區(qū)提供當?shù)刎泿盘岈F(xiàn)服務(wù)。
MasterCard在亞太、中東與非洲地區(qū)設(shè)有數(shù)十萬個自動提款機。持卡消費者可在全球210個國家和地區(qū)、多達3000萬家商戶消費，可在全球超過83萬臺自動柜員機提取現(xiàn)金。
影響
銀聯(lián)稱意料之中早有準備
“對于WTO的裁決，我們早有準備，并不懼怕這樣的競爭局面?！敝貞c銀聯(lián)有關(guān)人士昨日接受商報記者采訪時表示，中國銀聯(lián)早就意識到了外卡組織充分競爭必將到來。持續(xù)兩年的官司，客觀上促進了銀聯(lián)近幾年的積極進取，外卡組織進入中國的優(yōu)勢已經(jīng)大為減弱，今后，銀聯(lián)將加大發(fā)卡規(guī)模和結(jié)算體系的完善。
“狼來了”是否會帶來壓力？銀聯(lián)方面稱并沒對此感到擔(dān)心。上述人士表示，銀聯(lián)受理網(wǎng)絡(luò)延伸到了境外125個國家和地區(qū)，全球銀聯(lián)卡受理商戶超過1000萬戶，其中境外受理商戶700多萬戶。中國人常去的亞太和歐美等多個出境目的地，銀聯(lián)卡使用環(huán)境正日漸成熟，輻射力也正在完善。
持卡人和商戶將多一個選擇
市內(nèi)一大型國有商業(yè)銀行銀行卡部經(jīng)理昨日告訴記者，如果其他卡組織被允許在中國境內(nèi)發(fā)行人民幣支付卡，意味著持卡人和商戶都會多一個選擇。就目前的市場現(xiàn)狀來說，中國銀聯(lián)在中國境內(nèi)跨行轉(zhuǎn)接業(yè)務(wù)方面一家獨大的格局很難被打破，這和中國銀聯(lián)多年來的精耕細作和渠道建設(shè)密不可分。VISA和Mastercard的主要優(yōu)勢，在于豐富的發(fā)卡經(jīng)驗和海外市場品牌認知度比較高，但要想大舉進攻中國市場，還需要時間。
刷卡手續(xù)費短期內(nèi)或不會下降
隨著國際發(fā)卡組織的加入和競爭的加劇，銀行卡刷卡手續(xù)費率是否會降低？
昨日，市內(nèi)一大型股份制商業(yè)銀行銀行卡部人士分析，對于持卡人和合作商戶來說，要想在短期內(nèi)看到刷卡費率因競爭加劇而下降，是不現(xiàn)實的。就目前銀聯(lián)對合作商戶和銀行的收費來說，已經(jīng)處于國際上的低位，按照運營成本來說，也已接近底線。除非有巨頭進入中國市場后，“賠本賺吆喝”挑起價格戰(zhàn)，才可能會有結(jié)構(gòu)性的調(diào)整。
銀聯(lián)Visa爭端大事記
●2010年6月份
Visa就向全球會員銀行發(fā)函要求2010年8月1日起，凡是在境外受理帶Visa標識的雙幣種信用卡時都不得走中國銀聯(lián)的清算通道，否則VISA將重罰收單銀行。
●2010年9月15日
美國稱中國人民銀行自2001年以來發(fā)布了多項限制措施，使人民幣支付卡交易由中國銀聯(lián)壟斷，對外國供應(yīng)商造成歧視，違反了中國開放服務(wù)業(yè)市場的承諾，訴諸世貿(mào)組織爭端解決機制，向中方提出磋商請求。
●2011年2月11日
美國提請成立專家組。
●2011年7月4日
由世貿(mào)組織總干事拉米指定的專家組正式開始審理此案。
在歷時一年多的專家組審理過程中，中國向?qū)＜医M充分闡明了中國關(guān)于有關(guān)金融服務(wù)承諾范圍的立場，并詳盡地向?qū)＜医M介紹了中國的銀行卡體系，歷史沿革以及與銀行卡聯(lián)網(wǎng)通用有關(guān)的措施。
●2012年7月17日
世貿(mào)組織(WTO)爭端解決機構(gòu)正式發(fā)布專家組報告，駁回美方關(guān)于中國銀聯(lián)壟斷地位的指控，但支持美方有關(guān)中國開放電子支付服務(wù)市場的主張。
● 2012年8月31日
世貿(mào)組織發(fā)布的新聞稿顯示：“WTO爭端解決機制(DSB)采納了‘中國-部分影響電子支付服務(wù)的措施’一案的專家組報告，中國沒有對報告進行應(yīng)訴或上訴?！?/p>
三家機構(gòu)優(yōu)勢PK
-銀聯(lián)
在國內(nèi)擁有最高的市場占有率，和國內(nèi)商業(yè)銀行深度合作，推出了線上、線下支付，手機支付、語音支付等多維立體的支付渠道。
-VISA
進入中國市場最早的國際發(fā)卡組織，在全球覆蓋有廣泛的網(wǎng)絡(luò)，在中國聯(lián)合銀行發(fā)行了大量高端客戶卡，提前鎖定了高端客戶群體。
-Mastercard
最早推動銀行發(fā)行差異化產(chǎn)品鎖定細分群體市場，如專門針對特殊女性持卡人發(fā)卡、針對高端旅游景區(qū)發(fā)卡等。
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