記者昨天從銀監(jiān)會了解到，各方強烈關(guān)注的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱“意見稿”），目前正在多個部委、各大銀行總行之間多方溝通、反復(fù)討論，爭議和修改意見很多。銀監(jiān)會表示，此次征求意見并不是簡單砍掉收費項目，而是在規(guī)范的基礎(chǔ)上重新梳理，一些商業(yè)銀行確實付出了運營成本的收費應(yīng)該保留，其中就包括之前已基本取消的“跨行查詢手續(xù)費”。
對有成本的服務(wù)收費
是企業(yè)正常經(jīng)營行為
銀監(jiān)會業(yè)務(wù)創(chuàng)新監(jiān)管協(xié)作部表示，意見稿的核心宗旨是“砍掉不合理收費、規(guī)范合理收費”，既要考慮修正群眾意見較大、社會輿論關(guān)注的一些收費項目和標準，同時也要考慮商業(yè)銀行合法、合理的成本，對一些服務(wù)收取必要費用的經(jīng)營要求。據(jù)介紹，前一階段媒體報道的“銀行服務(wù)價格管理辦法征意見出臺、7項服務(wù)不得收費”的內(nèi)容，并不全面和完整，實際上在討論取消和調(diào)整的項目內(nèi)容非常多，外面說有3000多項，是把所有的項目攤細了說，但真正的項目也有好幾百。
銀監(jiān)會有關(guān)工作人員表示，需要說明的是，這次意見大征求并不是簡單地把收費項目砍砍光，有些服務(wù)，商業(yè)銀行確實付出了運營成本，此前沒有收費，并不說明收費本身不合理。比如前些年一度收取過、又大部分取消掉的“跨行查詢手續(xù)費”，并不是外界一些評論所說的是無本生意。用戶在進行跨行查詢業(yè)務(wù)的時候，所查詢的資料信息都是由人民銀行的數(shù)據(jù)交換中心提供的，而各商業(yè)銀行每年都需要向人民銀行提供這些數(shù)據(jù)存放、查詢的“席位費”，雖然這筆“席位費”的具體金額目前不能公布，但由此產(chǎn)生的成本是確認無疑的事實。商業(yè)銀行也是企業(yè)，很多還是上市公司，對于有成本的服務(wù)，向取得這項服務(wù)的用戶收取一定的費用，是應(yīng)該維護的企業(yè)正常經(jīng)營行為。至于收取標準，則應(yīng)該廣泛聽取群眾的意見和建議，考慮社會的承受度，可以考慮在一定次數(shù)、比如每月十次以內(nèi)免費、超出部分收齲這些意見，在“意見稿”的征求意見期間都會被考慮和研究。
每個公民有望獲得
一個終身免費賬戶
銀監(jiān)會方面還表示，在目前征求意見過程中，有關(guān)“商業(yè)銀行應(yīng)對一些賬戶免收年費和小額賬戶管理費”的意見也比較集中。用戶希望免收，而銀行則給出了提供這些服務(wù)產(chǎn)生的成本費用證明，所以銀監(jiān)會正在會同發(fā)改委對各方意見進行綜合評價和考量，現(xiàn)在有一種新的解決方式正在逐漸取得共識，那就是對一些由于銀行用戶“被動接受”而產(chǎn)生的年費和賬戶管理費，有望給予公民每人一個終身免費銀行賬戶。這種終身免費賬戶將主要用于以下的業(yè)務(wù)：1、單位指定用于發(fā)放工資(含退休金)的銀行賬戶；2、醫(yī)保、低保、事業(yè)保險、養(yǎng)老保險賬戶等用于發(fā)放社會保障資金的銀行賬戶；3、住房公積金賬戶；4、已簽約用于償還個人貸款且對應(yīng)的還款合約尚未終止的銀行賬戶(信用卡賬戶除外)。
不過，由于公民因工作變動造成發(fā)放工資的銀行變換、居住地變動帶來的社會保障資金賬戶易地等，這些對“終身免費賬戶”可能產(chǎn)生的技術(shù)性問題，銀監(jiān)會、發(fā)改委和各銀行總行還在進一步研究解決中。
延伸閱讀
信用卡業(yè)務(wù)
監(jiān)督管理辦法
可望10月出臺
記者昨天從銀監(jiān)會獲悉，《商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》已經(jīng)高層審核，目前正在進行最后的討論、修改，最快可于今年10月份正式公布施行。銀監(jiān)會業(yè)務(wù)創(chuàng)新監(jiān)管協(xié)作部表示，對于這份征求意見稿的意見和建議收取，截止時間是2010年9月10日，修訂這個管理辦法的根本目的是為了促進商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)健康發(fā)展，保護金融消費者合法權(quán)益，解決當前輿論關(guān)注、群眾呼聲很高的一些熱點問題。銀監(jiān)會的辦公會議已經(jīng)原則上通過了意見稿，等待9月10日所有的修改意見匯總后，會交給人民銀行批復(fù)。根據(jù)有關(guān)銀行法規(guī)的立法程序，最快今年10月份可以頒布實施，如果修改意見多，修改量增大，則最遲會于2011年1月份頒布實施。
