6月27日，在中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)舉辦的“中國(guó)支付清算行業(yè)運(yùn)行報(bào)告發(fā)布會(huì)”上，人民銀行支付結(jié)算司副司長(zhǎng)周金黃透露，前不久央行發(fā)布了《支付機(jī)構(gòu)客戶備付金存管辦法》，下一步還會(huì)出臺(tái)與之相配套的一些措施。同時(shí)，政府管理部門還將完善法律法規(guī)制度，“準(zhǔn)備出臺(tái)銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法，也快了?！?
2012年6月末，人民銀行曾下發(fā)過《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法（征求意見稿）》。這一征求意見稿的核心是制定了“一戶一行、一柜一機(jī)” 的規(guī)定。
銀行卡收單業(yè)務(wù)，是指銀行和非金融支付機(jī)構(gòu)等收單機(jī)構(gòu)通過受理終端為特約商戶提供的受理銀行卡并完成相關(guān)資金結(jié)算的服務(wù)。而所謂“一戶一行、一柜一機(jī)”，即與同一特約商戶簽約的收單機(jī)構(gòu)為一家。對(duì)于較大的星級(jí)賓館酒店、百貨類商戶，可有兩家收單機(jī)構(gòu)與其簽約，但每個(gè)收銀柜臺(tái)只能擺放一臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)通用的受理終端。
周金黃還透露，“支付清算行業(yè)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。這個(gè)增長(zhǎng)速度與其他行業(yè)相比，遙遙領(lǐng)先。”
2013年第一季度，全國(guó)共辦理非現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)112.01億筆，金額 371.46萬億元，同比分別增長(zhǎng)23.14%和26.63%。
