3月18日國家發(fā)改委與中國人民銀行一紙《關于完善銀行卡刷卡手續(xù)費定價機制的通知》，即將打破眼下收單市場利益分配格局。
目前銀行卡刷卡手續(xù)費中，各方基本是按照比例分配，即“7”歸發(fā)卡行所有，“2”歸收單方所有，“1”則為銀聯(lián)所有。
而在今年9月6日以后，發(fā)卡銀行收取的費率降低為借記卡交易不超過交易金額的0.35%，貸記卡交易不超過0.45%，借記卡交易單筆收費金額不超過13元，貸記卡交易不實行單筆收費封頂控制。對中國銀聯(lián)來說，費率水平降低為不超過交易金額的0.065%，由發(fā)卡、收單機構各承擔50%，單筆交易的收費金額不超過6.5元；而在競爭激烈的收單市場上，收單機構與商戶協(xié)商確定具體費率。
監(jiān)管部門和相關方對此次銀行卡定價改革怎么看？下面是是各方聲音。
中國目前國內惟一的轉接清算機構——中國銀聯(lián)
中國銀聯(lián)堅決支持政府的這一決策，將在發(fā)改委和人民銀行的領導和指導下，會同網(wǎng)絡內各成員機構，精心準備、扎實推進，確保按時穩(wěn)妥完成各項實施工作。
在市場化改革的大背景下，新規(guī)的出臺，有利于更好地發(fā)揮市場機制的決定作用，引導銀行卡服務資源的優(yōu)化配置，也為銀行卡產(chǎn)業(yè)各方整合資源開展創(chuàng)新業(yè)務、提升服務提供了更廣闊的空間。中國銀聯(lián)作為銀行卡組織，將繼續(xù)堅持開放、合作、共贏的理念，打造包容性更高、功能性更強的綜合型支付平臺，以更加市場化的方式，服務好成員機構、商戶及產(chǎn)業(yè)各方的業(yè)務發(fā)展，在創(chuàng)新開放的深化合作中，為產(chǎn)業(yè)增添更多活力，并共同為廣大持卡人和商業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質、安全、高效的支付服務。
大型第三方支付公司
快錢公司
在國家發(fā)改委3月18日就此次銀行卡定價改革舉行的新聞發(fā)布會上，快錢公司董事長兼首席執(zhí)行官關國光表示：新的價格體系，降低了收單機構的綜合管理成本（舉例而言，我們無需再按三檔費率做商戶的分類、匹配等），使得我們有更多的資源投入到金融創(chuàng)新之中。這就如同當年上網(wǎng)費率降低之后，互聯(lián)網(wǎng)服務變得多樣化，才有了今天豐富的互聯(lián)網(wǎng)世界。
同時，商戶需求也在發(fā)生變化，他們需要的是一整套集成化的綜合服務，而不是單一的收單業(yè)務。市場化就要求我們必須加快創(chuàng)新的速度，為商戶提供綜合化的金融服務。
就快錢而言，我們結合萬達集團龐大而豐富的線下場景，包括商業(yè)廣場、院線、酒店、旅游，甚至體育等方方面面。我們把金融服務與場景緊密結合，運用場景內的數(shù)據(jù)，進行金融服務創(chuàng)新，去解決商戶的綜合需求，從基礎的支付，營銷、理財、到消費信貸服務等等。通過金融服務與場景的結合，為商戶提供更大的價值。
匯付天下
匯付天下高級副總裁穆海潔表示，這是行業(yè)盼望已久的新政，新政中不僅確定了此前熱議的“統(tǒng)一費率、借貸分離”等政策，同時降低了網(wǎng)絡服務費率，封頂和部分商戶優(yōu)惠等政策都逐一落實，相信新政出臺不僅將使商戶真正受益，也必將有利于行業(yè)規(guī)范發(fā)展，在規(guī)范發(fā)展的市場和行業(yè)面前。
拉卡拉
拉卡拉支付副總裁唐凌認為，不同的行業(yè)手續(xù)費不一樣，某種程度上存在一定的行業(yè)歧視。同樣是開門做生意，憑什么因為行業(yè)不同，手續(xù)費費率就不同呢。這次調整解決了某些方面的不公平問題。
同時，另一方面，也避免了從業(yè)機構的套利空間。因行業(yè)不同費率不同，個別不良的小型收單機構為了生存而套碼，影響了整個行業(yè)正常秩序，一定程度上出現(xiàn)“劣幣驅逐良幣”現(xiàn)象。
新政策實行后，收單機構可根據(jù)商戶的情況，在政府規(guī)定的價格額度內可自主定價，只要雙方協(xié)商一致。如收單機構可根據(jù)商戶的交易量在100萬每月，或者交易量10萬每月，自主確定與商戶的費率。交易量大的可以適當優(yōu)惠。收單商戶也可以對自已的信貸商戶，實行費率優(yōu)惠。這些措施，不僅豐富服務品類，也便捷了商戶。這就給收單機構充分的話語權，可以更好地拓展商戶，專注于如何增強用戶粘性，吸引用戶，提供差異化服務，以提升服務品質。讓收單機構擺脫只能套碼盈利的局面。
中國人民銀行和國家發(fā)改委——本次銀行卡刷卡手續(xù)費定價機制改革的操盤手
對商戶支出來說，從總體上較大幅度下調了費率水平，將直接降低商戶經(jīng)營成本。初步測算，政策實施后各類商戶合計每年可減少刷卡手續(xù)費支出約74億元。由于現(xiàn)行不同商戶刷卡手續(xù)費實行差別費率，調整后不同行業(yè)商戶受益程度也存在一些差別。餐飲等行業(yè)商戶貸記卡、借記卡交易的發(fā)卡行服務費、網(wǎng)絡服務費費率合計可分別降低53%—63%，百貨等行業(yè)商戶可降低23%—39%；超市等商戶通過實行優(yōu)惠措施將在改革過渡期內保持費率水平總體穩(wěn)定；非營利性的醫(yī)療、教育、社會福利、養(yǎng)老、慈善機構將實行發(fā)卡行服務費、網(wǎng)絡服務費全額減免。同時，對競爭較為充分的收單環(huán)節(jié)服務費實行市場調節(jié)價，有利于發(fā)揮市場機制作用，保持費率水平合理穩(wěn)定，并促進收單機構不斷創(chuàng)新服務方式、提高服務質量。
對持卡人來說，銀行卡刷卡手續(xù)費不向持卡消費者收取。本次政策調整，從總體上較大幅度降低了費率水平，有利于降低商戶經(jīng)營成本，改善經(jīng)營環(huán)境，不僅不會增加消費者支出，而且有利于消費者獲得更好的刷卡消費體驗。
