根據(jù)央行部署，從今年起我國多數(shù)商業(yè)銀行不再發(fā)行磁條卡，新開戶全面改用芯片卡。這意味著，儲戶手中多達34億張的已發(fā)行磁條卡迎來全面“換芯”。然而辦理或換用芯片卡成本不菲：一張芯片卡采購價僅8元多，但國有大銀行對儲戶最多竟收四五十元的“工本費”；同時，以“換芯”為名，已被叫停的多種違規(guī)收費“改頭換面”。從不提示就收錢到“捆綁辦卡”，新一輪收費亂象頻出。
磁條卡由于磁道信息易被復制的先天弱點，近年來，偽卡盜刷成為銀行卡犯罪重災(zāi)區(qū)。全國公安機關(guān)每年破獲的銀行卡犯罪案件數(shù)以萬計，銀行卡犯罪每年造成的經(jīng)濟損失數(shù)以億元計。而與傳統(tǒng)的磁條卡相比，芯片卡能夠存儲加密數(shù)據(jù)，防止卡片數(shù)據(jù)被復制，具有更高的安全性，不易仿冒安全系數(shù)較高，“在安全、多應(yīng)用等方面優(yōu)勢明顯”。如此說來，銀行卡“換芯”，有利于儲戶安全和金融服務(wù)質(zhì)量的提升，本是好事一樁，然而，銀行卡“換芯”卻成為某些銀行借機斂財?shù)摹捌鯔C”，好事沒辦好，為消費者添堵。
為何“換芯”要收“工本費”？多數(shù)商業(yè)銀行稱，收費的主因是“升級到芯片卡需要花一定的成本”。“換芯”需要成本很好理解，問題是有成本就必須是消費者買單嗎？有人指出，安全是金融支付交易的生命線。“換芯”是為了堵住漏洞、更加安全，成本理應(yīng)由銀行來承擔，況且是銀行主動變更合同內(nèi)容，由此產(chǎn)生的成本也應(yīng)由銀行承擔。退一步說，即便銀行不想獨自承擔“換芯”成本，需要客戶承擔一部分，怎會有高出“換芯”成本幾倍的奇葩收費？也就是說，銀行不但免除了自己的成本擔當義務(wù)，還借機牟取暴利，這聰明耍得也太露骨了吧。不要以為這是筆小錢，據(jù)長三角一家城商行個人金融部主管透露，目前該行個人客戶借記卡發(fā)卡量逾900萬張，現(xiàn)行換卡工本費要20元，“如果每一張卡都收費，預(yù)計要收近2個億。”
某些銀行不但靠銀行卡“換芯”大肆斂財，更讓人憤怒的是，一些已被明令禁止的收費也通過這次“換芯”冒了出來，有的是“改頭換面”，有的還將本應(yīng)免費的服務(wù)“藏起來”。根據(jù)現(xiàn)行的商業(yè)銀行服務(wù)政府指導價目錄，除信用卡、貴賓賬戶外，商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)客戶的申請，為其提供一個免收賬戶管理費、小額賬戶管理費和年費的賬戶。但在實際中，一些免費服務(wù)卻被銀行“藏起來”。有銀行要求普通卡客戶仍需滿足“月日均資產(chǎn)滿1000元”，否則每月收取3元小額賬戶管理費。雖然這筆小額賬戶管理費可以通過登錄網(wǎng)上銀行申請免收，但對于客戶是否有權(quán)申請免收、如何免收，辦卡人員全程均未提示。
一些銀行為何如此大膽行事，它們不怕處罰嗎？說來讓人苦笑。一是，銀行卡“換芯”費用如何收取尚未納入政府指導價，監(jiān)管部門也沒有統(tǒng)一標準；二是違規(guī)成本太低，根本不足以震懾。近年來，監(jiān)管部門幾乎年年發(fā)文要求商業(yè)銀行取消不合理服務(wù)收費，切實減輕中小企業(yè)和儲戶負擔，僅國家發(fā)改委近期開出的銀行“亂收費”罰單就超過15億元。但事實上，僅在2013年年報中，16家上市銀行的銀行卡手續(xù)費收入已達1435億元。
由此看來，要想讓銀行卡“換芯”別淪為一場借機斂財?shù)镊吟咽⒀纾嬲押檬罗k好，監(jiān)管部門必須制定統(tǒng)一合理的收費標準，改變目前這種銀行單方隨意定價的無序局面，之后對違規(guī)者也要加大處罰力度，直到它肉痛喊疼。此外，奉勸某些銀行不要貪一時之利而傷了客戶之心，要知道，客戶的心若傷透了，他可永遠不回頭。
