隨著支付業(yè)務(wù)的發(fā)展和市場環(huán)境的變化，支付受理終端及相關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險隱患正在逐步暴露，特別是移動受理終端、收款條碼正在被跨境賭博等黑灰產(chǎn)業(yè)犯罪分子用以轉(zhuǎn)移資金，因此6月8日，央行發(fā)布《中國人民銀行關(guān)于加強支付受理終端及相關(guān)業(yè)務(wù)管理的通知（征求意見稿）》，正式向社會公眾征求意見。
《征求意見稿》為進一步規(guī)范支付受理終端相關(guān)業(yè)務(wù)管理，維護支付市場秩序，保護消費者合法權(quán)益，防范跨境賭博、電信詐騙等違法犯罪行為，這項新規(guī)被媒體稱作“史上最嚴刷卡機監(jiān)管制度”，從生產(chǎn)到入網(wǎng)到退出到交易信息管理，都做出了非常嚴格的約束和規(guī)范。
隨著支付業(yè)務(wù)的發(fā)展和市場環(huán)境的變化，支付受理終端及相關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險隱患正在逐步暴露。針對此問題，《征求意見稿》對癥下藥，其中一大措施就是規(guī)范支付受理終端管理。
除了對“一機多碼”“一機多戶”等亂象規(guī)范外，此次《征求意見稿》起草說明指出，當(dāng)前部分收單機構(gòu)、清算機構(gòu)未結(jié)合條碼支付業(yè)務(wù)特征健全條碼支付受理終端、收款條碼管理機制，導(dǎo)致條碼支付業(yè)務(wù)涉黑灰產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險加大。因此《征求意見稿》針對條碼支付終端管理、收款條碼管理提出進一步規(guī)范。
此次《征求意見稿》除加強支付受理終端管理外，還針對收單業(yè)務(wù)監(jiān)測：
一是受理終端位置監(jiān)測。
二是發(fā)揮清算機構(gòu)的平臺作用，從信息流、資金流進行雙重監(jiān)測。
