美聯(lián)儲稱:“新提案旨在加強保護消費者,并消除新規(guī)的模糊之處,從而讓發(fā)卡商充分理解其合規(guī)義務?!毙绿岚缸钤鐚⒂诿髂晔律А?/P>
美國國會與白宮曾于2009年5月修訂信用卡法案,作為應對金融危機的首次監(jiān)管調(diào)整大動作。該法案對信用卡收費及上調(diào)利率均作出限制性規(guī)定,并于今年2月開始生效。其主要內(nèi)容是禁止信用卡發(fā)行商在消費者拖欠不足60天的情況下上調(diào)現(xiàn)行信用卡的利率,并規(guī)定在信用卡合約發(fā)生任何重大變更時至少提前45天通知持卡人。
該法案的限制性規(guī)定致使各大銀行考慮調(diào)整策略,以規(guī)避由此帶來的損失。例如,花旗銀行上調(diào)部分客戶的信用卡利率至29.9%,然后對如期付款的客戶給予高達70%的收費折扣。如此一來,有時消費者的借貸成本可基本回到上調(diào)利率前的水平。
但花旗銀行又告訴客戶,其可隨時宣布折扣無效。該行正是通過提前上調(diào)信用卡利率來繞過禁止上調(diào)現(xiàn)行賬戶利率的法規(guī)。
而美聯(lián)儲的新提案將禁止這種行為。美聯(lián)儲表示,“那些特定時段免收利息與收取優(yōu)惠利息的促銷手段都應受到保護?!?/P>
花旗銀行女發(fā)言人周二表示,該行將評估美聯(lián)儲的新提案,并將遵守關于信用卡法案的任何監(jiān)管方針。
新提案還針對向信譽度較低的客戶發(fā)放的信用卡收費問題。按信用卡法案規(guī)定,針對低收入客戶發(fā)放的信用卡第一年的年費不得超過其信貸額度的25%。
First Premier Bank由此發(fā)放一種300美元額度的信用卡,收取75美元年費,同時還要求客戶用卡前必須支付95美元的手續(xù)費。該行曾向《華爾街日報》表示,25%的年費限制只針對開戶后。而新提案顯然將禁止銀行的這種操作。
美聯(lián)儲的新提案還要求發(fā)卡商在評估消費者的信譽度和還貸能力時考慮消費者個人的收入,而非家庭的收入狀況。