首府地區(qū)七成銀行業(yè)務已分流至電子渠道
從內蒙古自治區(qū)銀行業(yè)協(xié)會了解到，今年國慶假期后的第一個星期一（10月13日），首府銀行業(yè)將變更營業(yè)時間，實行公休日輪休制度試點工作，早晚各減少營業(yè)時間半小時，即每日9時營業(yè)，17時關門，公休日將有10%的銀行輪休。隨著試點工作的推進，未來，首府大部分銀行均將實行公休日輪休制度，屆時，每逢公休日，將僅有一半的銀行營業(yè)網點營業(yè)，市民今后跑銀行辦業(yè)務，可要多留意銀行公告了。為了盡可能地減少給廣大市民帶來的不便，自治區(qū)銀行業(yè)協(xié)會要求所有參加公休日輪休的商業(yè)銀行，提前做好宣傳告知工作，防止出現(xiàn)市民節(jié)假日上銀行辦業(yè)務吃“閉門羹”的現(xiàn)象。
先期只有10%的網點實行
為緩解一線員工長期以來的疲勞，首府銀行營業(yè)網點在公休日實施輪休的呼聲越來越高。事實上，呼和浩特市已經是全國很少沒有實施公休日輪休制度的省會城市，中國銀行業(yè)協(xié)會早在2007年就印發(fā)了《關于加強商業(yè)銀行節(jié)假日金融服務的指導意見》，倡導銀行網點積極穩(wěn)妥推進節(jié)假日網點輪休。
自治區(qū)銀行業(yè)協(xié)會秘書長周亞樹介紹，決定在首府進行商業(yè)銀行公休日輪休制度試點之前，4月19日，自治區(qū)銀行業(yè)協(xié)會先行在滿洲里市實行了該制度，并取得了良好的效果，沒有出現(xiàn)大批量投訴的現(xiàn)象。隨后，自治區(qū)銀行業(yè)協(xié)會決定在首府試點該制度，為了順利過渡，先期只有10%的網點實行該制度。
周亞樹稱，試點開始時間為2014年10月13日，即國慶假期后的第一個星期一，試點數(shù)量，由各行選取10%的網點，網點總數(shù)低于10家的銀行要至少選取2家網點，先行試水公休日輪休制度。
周亞樹還表示，即使試點結束，全面實施輪休后，首府仍將有一半的網點在公休日營業(yè)，且輪休的網點與營業(yè)的網點在分布上有間隔的要求，各輪休網點都將標注出就近仍在營業(yè)的網點。
早晚各縮短半小時營業(yè)時間
此次首府地區(qū)銀行業(yè)服務改革的另一個重點是，早晚各縮短了半小時營業(yè)時間，即將開始營業(yè)時間從8時30分延遲到9時，將結束營業(yè)時間從17時30分提前至17時。這樣，首府地區(qū)的銀行柜員將減少倒班次數(shù)，進入“朝九晚五”的正常工作時間。
工商銀行內蒙古分行副行長范繼忠擔任此次內蒙古銀行業(yè)網點變更營業(yè)時間實行公休日輪休制度領導小組副組長，他說：“過去的幾年來，我區(qū)銀行網點營業(yè)時間與政府、社會各服務行業(yè)相比，早晚均延長30分鐘，即一天營業(yè)9小時，法定公休日仍然開門營業(yè)。在過去銀行服務渠道單一的時期，延長服務時間是滿足消費者需求的必要做法，也是利國利民的好事。但隨著多元化電子服務渠道建設步伐的加快，延長營業(yè)時間不僅沒有必要，也造成了各類資源的浪費?！?
自治區(qū)銀行業(yè)協(xié)會在對首府地區(qū)銀行網點營業(yè)初和營業(yè)終了前后半小時的業(yè)務量進行統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，這部分業(yè)務僅占全天業(yè)務量的1%~3%。因此，相關分析認為，這樣的營業(yè)時間改革，既不會對時間相對寬裕的客戶產生不利影響，也不會對上班族產生較目前更多的影響。而且，柜員勞動時間縮短后，可以以更加熱忱飽滿的態(tài)度、更加準確、高效的為客戶提供服務。同時，各銀行將建立彈性柜口機制，在業(yè)務高峰時段增開柜口，實際將會縮短高峰時段客戶的等候時間。
范繼忠表示，在銀行柜員變倒班為“朝九晚五”后，將有近半的柜員不再參與倒班，這樣就在銀行工作人員總數(shù)不變的情況下，釋放出很多人力資源充實到大堂經理、客戶經理、理財經理等崗位，他們將為客戶提供更全面的投資、理財、咨詢等增值服務，滿足客戶多元化、個性化需求。
電子化建設水平不斷加速
對于為何進行此次改革，周亞樹表示，電子設備利用效率不斷提高，電子化建設水平不斷加速是主要原因。周亞樹介紹，最新調查結果顯示，2013年，全區(qū)電子銀行業(yè)務分流率（替代率）達到60%以上，呼和浩特市達到70%以上；2012年以來，電子銀行業(yè)務以總額年增52%、筆數(shù)年增33%的速度發(fā)展。
上述數(shù)據(jù)表明，營業(yè)網點的替代渠道已經形成，銀行業(yè)營業(yè)網點變更營業(yè)時間及公休日輪休的條件已經成熟。當前，我區(qū)銀行業(yè)持續(xù)加快自助渠道建設步伐，自助銀行、網上銀行、電話銀行、手機銀行、微信銀行等智能服務手段，均為24小時服務，全區(qū)營業(yè)網點與自助網點（包括離行式、附行式）的比例已經超過1：1.5，客戶辦理非特殊業(yè)務已不必再依托人工服務、不再受時間和地域限制，特別是隨著互聯(lián)網金融的發(fā)展，銀行服務的去網點化將是大勢所趨。
即便發(fā)展到這樣的程度，我區(qū)的某商業(yè)銀行調查發(fā)現(xiàn)，我區(qū)電子渠道利用率比全國水平低10個百分點，除個別網點、個別時段外，均不同程度存在等客上門現(xiàn)象，說明電子渠道仍存在巨大潛力。
因此，周亞樹認為，營業(yè)時間的改變，同樣有利于改變市民傳統(tǒng)辦理金融業(yè)務的方法和金融觀念的改變。他認為，首府銀行業(yè)同步變更營業(yè)時間，將對客戶傳統(tǒng)習慣產生良性影響，引導客戶更主動地嘗試網上銀行等非營業(yè)網點渠道，感受電子渠道的簡便、快捷和安全，有效節(jié)約客戶辦理業(yè)務的等候時間。
改革不應忽視少數(shù)群體需求
銀行變更營業(yè)時間，對市民影響幾何？調查發(fā)現(xiàn)，對于已經習慣使用銀行自助設備的網上銀行、手機銀行的年輕人來說，銀行營業(yè)與否他們并不在乎。80后的媒體工作者趙女士表示：“平時買火車票、電影票、理財、轉賬、還款、繳費我全是在網上銀行或手機銀行操作的，遇到用現(xiàn)金，就去ATM機取，基本不去柜臺排隊，已經很久沒和銀行柜員打過交道了，銀行輪休對我沒有影響?！?
然而對于相當一部分中老年客戶來說，讓他們使用自助設備不管是心理接受程度還是使用技巧上，都有一定難度。家住東苑小區(qū)的楊女士說：“銀行本來服務時間就夠短了，17時30分下班，他們17時就開始關門整理賬目，如果關門時間提前到17時，他們是不是還要將關門時間提前半小時。”對此，周亞樹說，銀行在8小時的工作時間內，必須保證一直在營業(yè)中，不到17時下班，不得關門停止營業(yè)，否則可對其進行投訴。
盡管所有數(shù)據(jù)、條件都將銀行營業(yè)時間指向了改革的方向，然而也有很多市民對此表示擔憂，他們普遍認為，銀行業(yè)改革不能忽視少數(shù)群體的金融需求?！盃I業(yè)時間變更顯然是希望將銀行業(yè)務更多的推向電子渠道，然而很多群體，他們沒有電腦，也沒有智能手機，有的甚至根本不會操作網上銀行，一些上了歲數(shù)的老人更是如此。如今很多銀行網點，如中山西路的銀行網點，每天仍然有很多人排隊辦理業(yè)務，如果再減少營業(yè)時間，顯然對市民很不利。”在首府從事建筑行業(yè)的張峰表示。
對于這樣的問題，周亞樹說：“對于排隊問題比較突出，投訴率較高，電子化水平低，自助機具數(shù)量不足，業(yè)務替代率較低的網點，則不能列入試點范圍，需在整改后才能列入全面實施范圍?！贝送?，華夏銀行呼和浩特分行副行長滿達、光大銀行呼和浩特分行副行長王永紅等銀行業(yè)相關負責人均表示，會通過各種渠道，加大對自助設備的使用和電子銀行業(yè)務的宣傳力度，同時發(fā)揮大堂經理作用，幫助廣大客戶盡快熟悉和使用自助設備。
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