日前，西安市專題安排部署在全市范圍進行非法集資風險排查，開展防范和打擊非法集資專項宣傳活動。參與非法集資的當事人，往往會遭受經(jīng)濟損失，甚至血本無歸。這些錢可能是當事人一輩子節(jié)衣縮食省下來的，也可能是養(yǎng)命錢，而非法集資人對這些資金則是任意揮霍、浪費、轉移或者非法占有，參與人很難收回資金。
非法集資嚴重干擾正常的經(jīng)濟、金融秩序，引發(fā)風險，引發(fā)社會不穩(wěn)定和大量社會治安問題，甚至造成局部地區(qū)社會治安動蕩。由于非法集資是違法行為，一旦有了損失，需要當事人自己承擔。
非法集資手段
承諾高額回報是常用誘餌。非法集資者會向社會公眾編造“天上掉餡餅”、“一夜成富翁”的神話，許諾高額回報。為了騙取更多的人參與，集資初期往往按時足額兌現(xiàn)承諾本息，待集資達到一定規(guī)模后，便秘密轉移資金或攜款潛逃。
編造虛假項目。不法分子大多通過注冊合法的公司或企業(yè)，打著響應國家產(chǎn)業(yè)政策、支持新農(nóng)村建設、實踐“經(jīng)濟學理論”等旗號，經(jīng)營項目由傳統(tǒng)的種植養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展到高新技術開發(fā)、集資建房、投資入股、售后返租等內容，以訂立合同為幌子，編造虛假項目，騙取社會公眾投資。
虛假宣傳造勢。為了騙取信任，不法分子采取聘請明星代言、在著名報刊上刊登專訪文章、雇人廣為散發(fā)宣傳單、進行社會捐贈等方式，加大宣傳力度，制造虛假聲勢，騙取社會公眾投資。
利用親情誘騙。不法分子往往利用親戚、朋友、同鄉(xiāng)等關系，用高額回報誘惑社會公眾參與投資。
非法集資的常見形式
非法集資活動涉及內容廣、表現(xiàn)形式多樣。從目前案發(fā)情況看，主要包括債權、股權、商品營銷、生產(chǎn)經(jīng)營等四大類。主要表現(xiàn)為：
1.借種植、養(yǎng)殖、項目開發(fā)、莊園開發(fā)、生態(tài)環(huán)保投資等名義非法集資；
2.以發(fā)行或變相發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金等權利憑證或者以期貨交易、典當為名進行非法集資；通過認領股份、入股分紅進行非法集資；
3.通過會員卡、會員證、席位證、優(yōu)惠卡、消費卡等方式進行非法集資；
4.以商品銷售與返租、回購與轉讓、發(fā)展會員、商家加盟與“快速積分法”等方式進行非法集資；
5.利用民間“會”、“社”等組織或者地下錢莊進行非法集資；
6.利用現(xiàn)代電子網(wǎng)絡技術構造的“虛擬”產(chǎn)品，如“電子商鋪”、“電子百貨”投資委托經(jīng)營、到期回購等方式進行非法集資；
7.對物業(yè)、地產(chǎn)等資產(chǎn)進行等份分割，通過出售其份額的處置權進行非法集資；
8.以簽訂商品經(jīng)銷合同等形式進行非法集資；利用傳銷或秘密串聯(lián)的形式非法集資；
9.利用互聯(lián)網(wǎng)設立投資基金的形式進行非法集資；利用“電子黃金投資”形式進行非法集資。
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