據(jù)報道,遲遲不見出爐的刷卡手續(xù)費新方案或許只剩下程序性的懸念了。昨日有消息稱,發(fā)改委已對收費方案進行了修改完善,國務(wù)院已通過這一辦法,大概確定的下調(diào)幅度是23%~24%,不過目前具體實施還在等央行等主管部門的認(rèn)可。
據(jù)消息人士透露,新方案近期有望出爐。不同渠道反饋的信息是,快則年內(nèi),慢則明年初,調(diào)整的細(xì)節(jié)將出爐。
此前曾有消息稱,銀行卡刷卡手續(xù)費下調(diào)方案最早將于今年十一后實施,并且刷卡費率平均下降幅度將可達40%。但現(xiàn)實的情況并未印證上述消息,新方案在十一后并沒有如期出爐。
而針對目前新方案遲遲不見落地的情況,各方將矛頭指向銀行,認(rèn)為銀行在其間充當(dāng)了拖慢新方案落地的角色。不過在今年9月,中國銀行業(yè)協(xié)會銀行卡專業(yè)委員會指出,銀行一直積極配合銀行卡刷卡手續(xù)費調(diào)整的相關(guān)工作。銀行也將嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)部委下發(fā)的刷卡手續(xù)費調(diào)整方案文件精神,有序推進本次銀行卡刷卡手續(xù)費的調(diào)整工作。
彼時,中國銀行業(yè)協(xié)會稱,國家有關(guān)銀行卡刷卡手續(xù)費調(diào)整的文件還沒有下發(fā),“銀行消極對待,拖延刷卡手續(xù)費下調(diào)”等說法與事實基本不符。
根據(jù)中國連鎖經(jīng)營協(xié)會調(diào)查顯示,零售行業(yè)平均利潤率只有2%左右,而銀行的刷卡手續(xù)費高達0.5%~1%。中國連鎖經(jīng)營協(xié)會稱,這種不合理的收費格局,銀行既與商家產(chǎn)生利益之爭,也與當(dāng)前“拉動內(nèi)需,擴大消費”、“減少流通環(huán)節(jié)收費”的國家政策要求顯得很不協(xié)調(diào)。
值得注意的是,除了新方案的落地時間,外界最關(guān)注的就是調(diào)整的細(xì)節(jié)了。從“降幅或達八成”到“刷卡費率平均下降幅度將可達到40%”,再到“下調(diào)幅度為23%~24%”,新方案給商戶的減負(fù)力度似乎在不斷縮水。
有銀行業(yè)人士指出,單純講下調(diào)多少比例是不正確的,“操作上應(yīng)該是根據(jù)不同行業(yè)進行不同調(diào)整”,這位人士拒絕透露各行業(yè)的具體調(diào)整情況。目前,零售業(yè)的刷卡手續(xù)費率在0.8%~1%,超市是0.5%,餐飲業(yè)為2%。而手續(xù)費的收入歸發(fā)卡行、收單機構(gòu)以及中國銀聯(lián)3家所有,并按“7:2:1”的比例進行分成,即每筆刷卡手續(xù)費的70%歸發(fā)卡行所有,20%為收單行所有,剩余10%歸銀聯(lián)所有。
根據(jù)了解到的信息,此次刷卡手續(xù)費并不全然是下調(diào),“有升有降”,以“結(jié)構(gòu)性調(diào)整”為主,這也就意味著,有些商戶受益,而有些商戶可能因為“升價”,面臨更嚴(yán)峻的局面。