重慶富民銀行和四川希望銀行兩家銀行近日接連獲批籌建，將設(shè)立民營銀行的熱度再度推高。權(quán)威人士對中國證券報記者透露，目前12家新設(shè)民營銀行的申請已進入論證階段。由于相關(guān)政策向中西部省份傾斜，因此中西部地區(qū)新設(shè)民營銀行有望迎來一波“高潮”，民營銀行中的“中西部軍團”有望加速擴容。
據(jù)據(jù)了解，從目前進入論證階段的12份新設(shè)申請來看，互聯(lián)網(wǎng)銀行這一市場定位受到各方“追捧”。
向中西部傾斜
盡管近年來，商業(yè)銀行的日子已經(jīng)不如以往“好過”，但各地申請新設(shè)民營銀行的熱情卻絲毫不受影響。除了上市公司時不時向外界披露自己申請開設(shè)民營銀行的進展，各地也頻頻向監(jiān)管層表達“決心”。
這些“熱度”僅從工商總局核名這一點就可窺一斑。由中商產(chǎn)業(yè)研究院6月1日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年5月全國共有19家民營銀行核名，其中有12家屬于首次核名。盡管如此，銀監(jiān)會方面一直都強調(diào)，將按照“成熟一家、設(shè)立一家，防止一哄而上”的原則推進民營銀行設(shè)立和發(fā)展。
監(jiān)管機構(gòu)人士撰文稱，堅決落實改革部署，繼續(xù)積極有序推進民間資本發(fā)起民營銀行的“增量改革”。據(jù)悉，相關(guān)的制度框架基本建立，包括民營銀行采用發(fā)起設(shè)立；發(fā)起人為擬設(shè)銀行注冊地所在?。▍^(qū)、市）內(nèi)純中資民營企業(yè)；持股比例原則上不超過30%；優(yōu)先選擇單家企業(yè)凈資產(chǎn)不低于100億元、終極受益人和剩余風險承擔者個人凈資產(chǎn)不低于50億元的民營企業(yè)作為發(fā)起人，欠發(fā)達地區(qū)如西部地區(qū)可適當降低要求；發(fā)起人的實際控制人為中國境內(nèi)公民且不得持有綠卡；采取共同發(fā)起設(shè)立方式；銀行性質(zhì)為股份有限公司，注冊資本最低20億元等。
權(quán)威人士表示，出于審慎的原則，新設(shè)一家民營銀行還是需要一個階段?！爸荒苷f在合規(guī)、審慎的情況下，監(jiān)管部門會爭取在2016年內(nèi)多批復一些出來?！睋?jù)透露，除了已經(jīng)獲批籌建的重慶富民銀行和四川希望銀行，目前監(jiān)管部門已完成中西部地區(qū)一批擬設(shè)民營銀行的論證。
據(jù)此判斷，接下來，中西部地區(qū)新設(shè)民營銀行有望迎來一波“高潮”。據(jù)報道，云南、內(nèi)蒙古等地的民營銀行籌建工作正積極推進中，部分地區(qū)更明確表示將于今年內(nèi)“落地”。
其實，銀監(jiān)會副主席郭利根此前就表示，民營銀行未來將重點布局中西部地區(qū)。因此，知情人士表示，對于中西部一些欠發(fā)達地區(qū)的申請，監(jiān)管部門將考慮更多政策“傾斜”。比如，當?shù)孛駹I企業(yè)實力不夠或資質(zhì)一般，可考慮在合理合規(guī)的情況之下，由“外援”作為主發(fā)起人；又如發(fā)起股東、實際控制人凈資產(chǎn)、注冊資本金等要求也考慮適當調(diào)低等。
銀監(jiān)會相關(guān)人士指出，監(jiān)管部門會重點輔導有民營銀行設(shè)立計劃的中西部省份進一步研究完善籌建方案。中國證券報記者了解到，目前民營銀行設(shè)立工作分為前期輔導和受理審批兩個階段。根據(jù)設(shè)立流程，銀監(jiān)會將開展輔導、調(diào)研、座談和跟蹤研究等基礎(chǔ)性工作。
中國社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛預計，各地對于民營銀行的申請熱情仍將持續(xù)?！拔覈鹑隗w系還存在很多發(fā)展空間，尤其是在那些競爭不充分的領(lǐng)域，按照民營銀行的試點定位，民營銀行作為現(xiàn)有銀行體系的補充，未來的市場空間還是很大的。”
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