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“三流合一”在代開虛開增值稅中的引用 這三個方面一定要認(rèn)清

      

所謂“三流一致”,指資金流(銀行的收付款憑證)、票流(發(fā)票的開票人和收票人)和物流(或勞務(wù)流)相互統(tǒng)一,即收款方、開票方和貨物銷售方或勞務(wù)提供方必須是同一個法律主體,而且付款方、貨物采購方或勞務(wù)接收方必須是同一個法律主體,如果三流不一致,將不能對稅款進(jìn)行抵扣。

 

 

在稅務(wù)稽查實(shí)務(wù)中,宏觀的整體完整性上,“三流合一”是判斷增值稅發(fā)票是否真實(shí)、是否虛開的依據(jù)。三、外貿(mào)出口退稅應(yīng)該堅持簡單“三流合一”模式 出口退稅的本質(zhì)就是一種財政的支付或者說是外貿(mào)出口后已經(jīng)支付的增值稅的“報銷”行為,自然需要有可靠的真實(shí)性的依據(jù)。...

 

前一段時間對增值稅處理實(shí)務(wù)中,許多稅務(wù)人員和稅務(wù)機(jī)關(guān)在微觀上的“三流合一”處理原則提出了質(zhì)疑,表達(dá)出了明確的反對態(tài)度(見下方原文鏈接)。這是針對在實(shí)務(wù)中存在片面地以“三流合一”為借口的表面化的、僵化地看待和引用“三流合一”的反對。昨天晚上,遇到討論三流合一的事情,許多人明確表示三流合一是偽命題,本身就不存在,并將其全盤否定。這很讓我詫異!對“三流合一”在代開虛開增值稅中的引用,我覺得應(yīng)該從三個方面認(rèn)清:

 

一、堅決反對狹隘的“三流合一”觀

正如前文所述,有許多人找出增值稅的法律依據(jù)——《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)增值稅征收管理若干問題的通知》(國稅發(fā)[1995]192號),其中第一條規(guī)定,關(guān)于增值稅一般納稅人進(jìn)項稅額的抵扣問題:第(三)項明確:“購進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)支付貨款、勞務(wù)費(fèi)用的對象,納稅人購進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù),支付運(yùn)輸費(fèi)用,所支付款項的單位,必須與開具抵扣憑證的銷貨單位、提供勞務(wù)的單位一致,才能夠申報抵扣進(jìn)項稅額,否則不予抵扣?!睂Υ?,它們把它解讀為:所支付款項的單位——“資金流”;開具發(fā)票的銷貨和購貨單位——“發(fā)票流”;提供貨物或者勞務(wù)單位的對應(yīng)關(guān)系——“貨物流”。結(jié)論:“三流”一致,才能夠申報抵扣進(jìn)項稅額,否則不予抵扣。于是,就出現(xiàn)了片面追求資金流向、貨物流動流向、發(fā)票流向三者之間的完全一致的要求。很顯然,這是不符合客觀經(jīng)濟(jì)活動現(xiàn)實(shí)的,是前文專門反對的情形。

 

二、堅持宏觀層面上的“三流合一”觀

雖然在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動中,客觀存在考慮經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的盈利模式和客觀貨物運(yùn)輸?shù)瓤臻g移動的合理性,以及資金方面三方或者多方的直接的劃撥的便利性,甚至是相互信譽(yù)制約情形下的資金劃轉(zhuǎn)(如代劃轉(zhuǎn)等),使得三流難以合一,但是,這樣的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式是真實(shí)發(fā)生的,是三方或者多方之間的相互轉(zhuǎn)化關(guān)系,不能否定其真實(shí)性。同時,從整個經(jīng)濟(jì)活動的運(yùn)行過程的最終歸集來看,往往又是三流合一的!比如:A公司向B公司購買半成品,A公司讓B公司將半成品運(yùn)輸?shù)脚R近的C公司完成產(chǎn)成品的制造,C公司將產(chǎn)成品直接發(fā)給A公司的客戶。C公司屬于A公司的子公司。A公司將貨款先劃給C公司,并委托C公司對B公司的半成品進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后支付貨款。在發(fā)票的開具和實(shí)際的購買關(guān)系上A、B公司之間是業(yè)務(wù)關(guān)系,B公司與C公司并沒有購銷關(guān)系。如此情形下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式是比較常見的,也是真實(shí)存在。在這樣的模式下,如果孤立地、片面地從A與B公司之間的三流來看,顯然是不合一的。但是,如果因此而說成是不符合增值稅政策規(guī)定,不允許視為正常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),甚至視為代開、虛開行為,顯然是存在嚴(yán)重錯誤的。

 

從整個經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體來看,A、B、C三者之間實(shí)質(zhì)是三流合一的,只是在流動的過程中,因?yàn)橐芾趯?shí)際運(yùn)行的便利和節(jié)約,從而進(jìn)行了流向的合理的彎曲,但最終的結(jié)構(gòu)是三流合一的。

任何真實(shí)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)行為,無論如何的彎曲流動,其最終的落腳點(diǎn)必然是三流合一的,表現(xiàn)的具體形式可能是直接的,也可能是間接。

 

稅務(wù)稽查在查處虛開增值稅發(fā)票的案件過程中,通過對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)真實(shí)性的三流的排查,其實(shí)質(zhì)也就是需要通過證據(jù)來證明最終的事實(shí)是否符合“三流合一”,從而判斷是否屬于真實(shí)交易,是否屬于虛開行為。

 

三、外貿(mào)出口退稅應(yīng)該堅持簡單“三流合一”模式

 

出口退稅的本質(zhì)就是一種財政的支付或者說是外貿(mào)出口后已經(jīng)支付的增值稅的“報銷”行為,自然需要有可靠的真實(shí)性的依據(jù)。這與企業(yè)報銷的內(nèi)控機(jī)理差不多。很明顯,只有真實(shí)的外貿(mào)出口才能得到退稅款。因此,對于需要出口退稅的業(yè)務(wù),應(yīng)該有必要實(shí)行簡單的三流合一的經(jīng)營模式來控制風(fēng)險。對于不是簡單三流合一模式的,可以給予免稅的模式處理。

 


卡寶寶小編總結(jié):


任何實(shí)交易的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),在宏觀的整體上必然是三流合一的,但在單純的兩者之間可以是在具體的流向有不同,但必然有流向一致的佐證依據(jù)。否則,不能確切證明貨物的轉(zhuǎn)移交接、不能確切證明款項的收付,對于付出方怎么會愿意呢?在稅務(wù)稽查實(shí)務(wù)中,宏觀的整體完整性上,“三流合一”是判斷增值稅發(fā)票是否真實(shí)、是否虛開的依據(jù)。



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