由于工資、薪金個人所得稅代扣代繳問題的檢查在一定條件下是有規(guī)律可循 的,為查找這類問題提供了捷徑。 那么,對于稅務檢查人員來說,檢查用到的個人所得稅計算方法有哪些呢?
稅務檢查人員檢查用到的個人所得稅計算方法一:常規(guī)檢查方法
對于稅務檢查人員來說,工資、薪金個人所得稅代扣代繳問題的檢查,工作量相當大。常規(guī)的檢查方法是查閱每個被查年度與工資、薪金發(fā)放有關的明細賬、憑證, 逐筆核對、計算每名員工工資、薪金應發(fā)數(shù)、稅前扣除數(shù)、應代扣代繳個稅數(shù),計算每月所有員工應扣繳個稅合計數(shù)、全年所有員工合計應扣繳數(shù),最后將此數(shù)字與 被查單位實際扣繳工資、薪金個稅當期數(shù)(從稅務信息系統(tǒng)提取)進行比較,判斷被查單位該年度是否存在工資、薪金個稅扣繳問題,并計算出應補扣補繳數(shù)額。這 種方法的優(yōu)點是,一般情況下,不會漏掉可能存在的工資、薪金個稅扣繳問題;缺點是,很多情況下,被查單位最后的結果可能是無此問題,但依然要做上述工作。 如果檢查時間有限、被查單位員工人數(shù)多,則巨大的工作量會使此方法幾乎不可實行。由于工資、薪金個人所得稅代扣代繳問題的檢查在一定條件下是有規(guī)律可循 的,為查找這類問題提供了捷徑。
在個人所得稅稅率、免稅額等征稅要素不變的情況下,如果被查單位符合如下要求:1.被查年度及鄰近1個-2個年度內(nèi)員工人均工資、不同薪資水平人數(shù)比例基 本不變或僅有較小的變化;2.被查單位發(fā)放工資、薪金通過一個科目進行核算(如“應付職工薪酬——應付工資”或類似名稱),或雖然不止一個科目,但核算清 楚,可以清晰地對所有發(fā)放的工資、薪金進行歸集;3.被查年度社保等允許稅前扣除計算方法及數(shù)額未變化或僅有較小的變化,可以根據(jù)年個人所得稅稅負率、個 人所得稅稅負變動率兩個指標來分析確定工資、薪金個稅扣繳可能存在的問題。至于是否符合以上條件,檢查人員可詢問被查單位財務部門或人力資源管理部門相關 人員進行判斷。
稅務檢查人員檢查用到的個人所得稅計算方法二:指標分析法
1.年個人所得稅稅負率,用K表示,K=被查單位某一被查年度代扣代繳工資、薪金科目當期個人所得稅額÷當年被查單位“應付職工薪酬——應付工資”借方實際累計發(fā)生數(shù)(如檢查中發(fā)現(xiàn)在別的科目中有發(fā)放的工資、薪金,則應合并計入)。
2.個人所得稅稅負變動率,用字母R表示,R=│K2-K1│÷K1,其中K1為某一被查年度K值,K2為另一年度K值。
依據(jù)筆者檢查經(jīng)驗,如果符合上述條件的被查單位幾個被查年度K值均不相等,則應當關注其可能存在的工資、薪金個稅扣繳問題。此時,檢查人員應根據(jù)檢查時間 及人力情況適當選取進一步檢查的方法。如果有較大變化,如表現(xiàn)為以不同年度K值為參照計算出的R值超過20%,那么,這一指標將指向被查單位K值較小的被 查年度可能存在明顯、甚至較大的工資、薪金個稅扣繳問題,應重點關注這一年度可能存在的問題,并進行認真的核查。
作出這種判斷的基本依據(jù)是,如果個人所得稅稅率表、免稅額等征稅要素不變,被查單位又符合上述3個條件,那么,從理論上來說,其扣繳的個稅數(shù)額與發(fā)放的工 資、薪金數(shù)額應當是配比的,如果不配比,則不合常理,可能會存在扣繳問題。一般情況下,工資、薪金個稅扣繳問題主要表現(xiàn)有兩種:要么是個稅扣繳計算方法不 正確,如稅前扣除額不對、適用稅率不對等;要么是某些發(fā)放項目未合并當月工資、薪金計算應扣繳個人所得稅,這些未合并計算的項目可能存在于工資核算科目 (如“應付職工薪酬——應付工資”),也可能存在于別的科目(借:管理費用×元;貸:銀行存款×元,內(nèi)容為支付員工獎金,后附領取人姓名、數(shù)額、簽名等明 細)。這兩種表現(xiàn)最終的結果是不同年度K值不等且據(jù)此計算出的R值較大。
案例一
檢查人員在對某單位工資、薪金個稅扣繳情況進行檢查時,調(diào)取了企業(yè)賬目,取得了有關參數(shù):2009年被查單位“應付工資”借方累計數(shù)3200萬元,已扣繳 歸屬期為2009年的工資、薪金個稅347萬元;2010年被查單位“應付工資”借方累計數(shù)3300萬元,已扣繳歸屬期為2010年的工資、薪金個稅 265萬元。通過詢問被查單位財務人員,檢查人員了解到,被查單位為一大型國企,2009年、2010年員工人數(shù)僅有幾人變化,“五險一金”按社保局規(guī)定 扣繳,所有發(fā)放的員工工資、薪金均在“應付工資”中進行核算。根據(jù)這些情況,檢查人員計算被查單位兩個年度的K值和R 值:K1=0.108,K2=0.08,R=25.9%,K1≠K2且R>20%.這些指標表明,2010年被查單位K值劇烈減小,應存在工資、薪 金扣繳問題。根據(jù)這一指向,檢查人員抽查了月工資發(fā)放及個稅扣繳表,未發(fā)現(xiàn)計稅方法問題。又查閱2010年應付工資明細賬,核對每筆工資、薪金發(fā)放數(shù)額是 否合并計稅,發(fā)現(xiàn)被查單位2010年5月中旬發(fā)放“風險抵押”工資未合并當月工資計算扣繳個人所得稅。
案例二
某大型單位,基本情況與上例相似,基本符合上述3個條件,檢查人員提取了被查單位2009年、2010年相關參數(shù)并計算出相應指標為 K1=0.04,K2=0.068,R=70%,K1≠K2且R>20%,此指標指向被查單位2009年工資、薪金扣繳應存在問題。檢查人員調(diào)取被 查單位2009年月工資發(fā)放及個稅扣繳表,抽查發(fā)現(xiàn),被查單位個稅計算方法有問題,即所有員工不管應納稅所得額是多少,均適用5%稅率進行計算,理由是簡 單、省事,到2010年,被查單位感覺此法不妥,才進行了糾正。因此,2010年個稅扣繳計算正確,2009年計算錯誤,并少扣繳個人所得稅。
分析
在員工人數(shù)較多的情況下,其工資、薪金類個人所得稅扣繳問題的檢查是一項比較費力的工作,特定條件下采用上述方法,可以為這一問題的檢查指明基本方向,從 而可以比較快速地鎖定工資、薪金個稅扣繳方面存在的問題。但是需要注意的是,此方法的運用,首先是被查單位的基本情況要符合上述3個要求,如果員工不同薪 資水平人數(shù)有劇烈變動、個稅稅前扣除計算方法及數(shù)額有較大變動,都會對由R值、K值判斷其工資、薪金個稅扣繳是否存在問題產(chǎn)生干擾。因此,檢查人員自身要 有良好的職業(yè)判斷,二者結合,才會事半功倍。
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