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互聯(lián)網(wǎng)金融或觸及非法經(jīng)營底線

      

昨日,隨著央行《中國人民銀行年報(bào)2013》發(fā)布,互聯(lián)網(wǎng)金融的諸多問題也浮出水面。報(bào)告指出,互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展過快,其風(fēng)險(xiǎn)的隱蔽性、傳染性、廣泛性、突發(fā)性有所增加,實(shí)踐中也出現(xiàn)了一些問題。央行稱,互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的業(yè)務(wù)活動經(jīng)常突破現(xiàn)有的監(jiān)管邊界,進(jìn)入法律上的灰色地帶,甚至可能觸及非法集資、非法經(jīng)營等“底線”。

 

P2P借貸平臺有卷款潛逃風(fēng)險(xiǎn)

 

互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。首先是機(jī)構(gòu)的法律定位不明確,業(yè)務(wù)邊界模糊。主要表現(xiàn)為:P2P借貸平臺從事金融業(yè)務(wù),但現(xiàn)有法律規(guī)則難以明確界定其金融屬性并進(jìn)行有效規(guī)范?;ヂ?lián)網(wǎng)金融企業(yè)的業(yè)務(wù)活動經(jīng)常突破現(xiàn)有的監(jiān)管邊界,進(jìn)入法律上的灰色地帶,甚至可能觸及非法集資、非法經(jīng)營等“底線”。

 

其次是客戶資金第三方存管制度缺失,資金存管存在安全隱患。尤其是P2P借貸平臺會產(chǎn)生大量資金沉淀,容易發(fā)生挪用資金甚至卷款潛逃的風(fēng)險(xiǎn)。近兩年來先后發(fā)生了“淘金貸”、“優(yōu)易網(wǎng)”等一些P2P平臺的卷款跑路和倒閉事件,給放貸人造成了資金損失,也影響了整個(gè)行業(yè)的形象。

 

第三是風(fēng)險(xiǎn)控制不健全,可能引發(fā)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。一些互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)片面追求業(yè)務(wù)拓展和盈利能力,采用了一些有爭議、高風(fēng)險(xiǎn)的交易模式,也沒有建立客戶身份識別、交易記錄保存和可疑交易分析報(bào)告機(jī)制,容易為不法分子利用平臺進(jìn)行洗錢等違法活動創(chuàng)造條件;還有一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不注重內(nèi)部管理,信息安全保護(hù)水平較低,存在客戶個(gè)人隱私泄露風(fēng)險(xiǎn)。

 

國務(wù)院指示加強(qiáng)監(jiān)管

 

年報(bào)透露,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的發(fā)展問題高度重視,根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示以及應(yīng)對國際金融危機(jī)小組的決定,中國人民銀行牽頭相關(guān)部委對互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展與監(jiān)管問題進(jìn)行了深入研究,并將研究制定促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見。

 

今年M2預(yù)期增長13%左右

 

對于2014年的貨幣政策,報(bào)告表示,要綜合運(yùn)用數(shù)量、價(jià)格等多種貨幣政策工具組合,健全宏觀審慎政策框架,保持適度流動性,引導(dǎo)貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長。2014年,廣義貨幣供應(yīng)量M2預(yù)期增長13%左右。

 

同時(shí),盤活存量、優(yōu)化增量,支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化和人民幣匯率形成機(jī)制改革,提高金融資源配置效率,完善金融調(diào)控機(jī)制。繼續(xù)推動金融市場規(guī)范發(fā)展,加大直接融資支持力度,拓寬小微企業(yè)融資渠道。有效防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)金融體系穩(wěn)定。

 

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