養(yǎng)老保險險種
養(yǎng)老問題不僅是社會問題,而且是一個全球性問題,關(guān)系到一個國家或社會的經(jīng)濟、文明發(fā)展,需要我們予以足夠的重視。由于養(yǎng)老保險的實施范圍很廣,被保險人享受待遇的時間較長,費用收支規(guī)模龐大,因此,必須由政府設(shè)立專門機構(gòu),在全社會統(tǒng)一立法、統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一組織實施。
四個層次
我國的養(yǎng)老保險由四個層次(或部分)組成。第一層次是基本養(yǎng)老保險,第二層次是企業(yè)補充養(yǎng)老保險,第三層次是個人儲蓄性養(yǎng)老保險,第四層次是商業(yè)養(yǎng)老保險。在這種多層次養(yǎng)老保險體系中,基本養(yǎng)老保險可稱為第一層次,也是最高層次。
1.基本養(yǎng)老保險?;攫B(yǎng)老保險(亦稱國家基本養(yǎng)老保險),它是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī),為解決勞動者在達(dá)到國家的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限,或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度?;攫B(yǎng)老保險以保障離退休人員的基本生活為原則。它具有強制性、互濟性和社會性。它的強制性體現(xiàn)在由國家立法并強制實行,企業(yè)和個人都必須參加而不得違背;互濟性體現(xiàn)在養(yǎng)老保險費用來源,一般由國家、企業(yè)和個人三方共同負(fù)擔(dān),統(tǒng)一使用、支付,使企業(yè)職工得到生活保障并實現(xiàn)廣泛的社會互濟;社會性體現(xiàn)在養(yǎng)老保險影響很大,享受人多且時間較長,費用支出龐大。
2.企業(yè)補充養(yǎng)老保險。由國家宏觀調(diào)控、企業(yè)內(nèi)部決策執(zhí)行的企業(yè)補充養(yǎng)老保險,又稱企業(yè)年金,它是指由企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟承受能力,在參加基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)上,企業(yè)為提高職工的養(yǎng)老保險待遇水平而自愿為本企業(yè)職工所建立的一種輔助性的養(yǎng)老保險。企業(yè)補充養(yǎng)老保險是一種企業(yè)行為,效益好的企業(yè)可以多投保,效益差的、虧損企業(yè)可以不投保。實行企業(yè)年金,可以使年老退出勞動崗位的職工在領(lǐng)取基本養(yǎng)老金水平上再提高一步,有利于穩(wěn)定職工隊伍,發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)。
3.個人儲蓄性養(yǎng)老保險。職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險是我國多層次養(yǎng)老保險體系的一個組成部分,是由職工自愿參加、自愿選擇經(jīng)辦機構(gòu)的一種補充保險形式。實行職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險的目的,在于擴大養(yǎng)老保險經(jīng)費來源,多渠道籌集養(yǎng)老保險基金,減輕國家和企業(yè)的負(fù)擔(dān);有利于消除長期形成的保險費用完全由國家" 包下來" 的觀念,增強職工的自我保障意識和參與社會保險的主動性;同時也能夠促進(jìn)對社會保險工作實行廣泛的群眾監(jiān)督。
4.商業(yè)養(yǎng)老保險是以獲得養(yǎng)老金為主要目的的長期人身險,它是年金保險的一種特殊形式,又稱為退休金養(yǎng)老保險,是社會養(yǎng)老保險的補充。商業(yè)性養(yǎng)老保險的被保險人,在交納了一定的保險費以后,就可以從一定的年齡開始領(lǐng)取養(yǎng)老金。這樣,盡管被保險人在退休之后收入下降,但由于有養(yǎng)老金的幫助,他仍然能保持退休前的生活水平。商業(yè)養(yǎng)老保險,如無特殊條款規(guī)定,則投保人繳納保險費的時間間隔相等、保險費的金額相等、整個繳費期間內(nèi)的利率不變且計息頻率與付款頻率相等。
世界各地不同國家的養(yǎng)老保險制度分類如下:
1、儲金型養(yǎng)老保險。儲金型養(yǎng)老保險制度在一批新興市場經(jīng)濟國家實行,以新加坡、智利等國家為代表,強調(diào)自我保障的原則,實行完全積累的基金模式,建立了不同類型的個人養(yǎng)老保險賬戶或“公積金”賬戶。
2、國家型養(yǎng)老保險。國家型養(yǎng)老保險制度曾經(jīng)在大多數(shù)計劃經(jīng)濟國家實行,以前蘇聯(lián)、東歐國家為代表。按照“國家統(tǒng)包”的原則,由用人單位繳費,國家統(tǒng)一組織實施,工人參與管理,待遇標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,保障水平較高。
3、傳統(tǒng)型養(yǎng)老保險。傳統(tǒng)型養(yǎng)老保險以美、德、法等發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟國家為代表,貫徹“選擇性”原則,即并不覆蓋全體國民,而是選擇一部分社會成員參加,強調(diào)待遇與工資收入及繳費(稅)相關(guān)聯(lián),因此也可稱為“收入關(guān)聯(lián)型養(yǎng)老保險”。
4、福利型養(yǎng)老保險。福利型養(yǎng)老保險以英、澳、加、日等發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟國家為代表,貫徹“普惠制”原則,基本養(yǎng)老保險覆蓋全體國民,強調(diào)國民皆有年金,因此稱為“福利型”或“普惠制”養(yǎng)老保險。
5、混合型養(yǎng)老保險。原來實行福利型養(yǎng)老保險的國家,如今大多已經(jīng)或正在向一種混合型制度轉(zhuǎn)軌。即福利型養(yǎng)老保險與“收入關(guān)聯(lián)型養(yǎng)老保險”同時并存,共同構(gòu)成第一支柱的基本養(yǎng)老保險。英國與加拿大就是這種。