臨近春節(jié),人行甘肅民勤縣支行金融固脫貧防返貧工作小組一行深入貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展新春“大走訪、深入戶”活動,對獲得人民銀行扶貧再貸款資金支持的貧困戶進行再了解、再摸底。
在民勤縣西區(qū)鎮(zhèn)北溝村的孔令權(quán)家中,走訪人員與孔令權(quán)圍著火爐而坐?!敖衲晡覀円患业氖诸^總算寬裕一點了,算下來光大棚就有3萬多元了,你們的再貸款幫了我大忙?!笨琢顧?quán)感激地說。
孔令權(quán)原來是北溝村的建檔立卡貧困戶。2015年,在獲得精準扶貧貸款5萬元后,他通過養(yǎng)羊提高收入脫離了貧困線。但由于常年支付妻子治療腰椎間盤突出和子女上學的費用,孔令權(quán)一家一直掙扎在脫貧和返貧的及格線上。
去年年初,人行民勤縣支行通過“甘肅省精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺”脫貧戶名單了解到他的情況后,協(xié)調(diào)當?shù)匦庞蒙缫苑鲐氃儋J款資金,為他發(fā)放貸款15萬元。當年3月,孔令權(quán)利用這筆資金修建了兩座大棚種植人參果。他認真地向同村有種植經(jīng)驗的人學習種植和培育技巧,年底,人參果獲得了豐收?!巴心銈兊母?,今年終于可以過一個輕松的年了?!笨琢顧?quán)的臉上洋溢著幸福的笑容。
盡管摘掉了貧困的帽子,但由于缺乏持續(xù)增收途徑和特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大多數(shù)脫貧戶貧困的根子并沒有消除。如2016年年底,在精準扶貧貸款的支持下,民勤縣有70戶、246人建檔立卡貧困戶順利實現(xiàn)脫貧,然而像孔令權(quán)一樣脫貧又返貧的農(nóng)戶卻有31戶、109人。
為了穩(wěn)固貧困群眾脫貧基礎(chǔ),2017年,人行民勤縣支行深入開展金融固脫貧防返貧工程,深入排查全縣的脫貧戶名單,利用扶貧再貸款資金,撬動金融機構(gòu)信貸資金,幫助脫貧戶發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),鞏固脫貧成果。
該行采用“人行扶貧再貸款+涉農(nóng)銀行普惠信貸+脫貧村+脫貧戶”的模式,按照脫貧戶在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村的占比,依托地方法人金融機構(gòu)將扶貧再貸款分解到18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、248個行政村。通過自主申請、村社初審、涉農(nóng)銀行審批、臺賬管理的方式,對脫貧戶給予扶貧再貸款資金支持。
同時,該行深入研究脫貧戶脫貧原因和基礎(chǔ),提出針對性固脫貧防返貧支持方案。對有致富能力的農(nóng)戶,在扶貧再貸款支持的同時,要求地方法人金融機構(gòu)配套涉農(nóng)優(yōu)惠貸款給予資金支持。對喪失勞動能力的脫貧戶,在堅持政府兜底的基礎(chǔ)上,采用“扶貧再貸款+掛靠企業(yè)+脫貧戶”的方式,以脫貧戶貸款入股企業(yè)分紅、企業(yè)簽訂協(xié)議使用貸款資金的雙贏形式,鞏固脫貧成果。
去年,人行民勤縣支行共發(fā)放扶貧再貸款8.5億元,撬動兩家地方法人金融機構(gòu)累計投放涉農(nóng)貸款14.13億元,惠及涉農(nóng)企業(yè)126家、脫貧戶26戶、普通農(nóng)戶5850戶。此舉不僅使得全縣涉農(nóng)貸款利率下降1至2個百分點,為涉農(nóng)企業(yè)和脫貧戶節(jié)約利息支出3000多萬元,更為央行扶貧再貸款資金的使用渠道和作用發(fā)揮探索了新途徑。
“此次走訪,充分證明央行扶貧再貸款資金的投入對于幫扶脫貧戶穩(wěn)固脫貧基礎(chǔ)是非常有效的。”人行民勤縣支行金融固脫貧防返貧工作小組組長胡建德說,“下一步,我們將繼續(xù)抓住金融固脫貧防返貧的工作重點,充分提高扶貧再貸款的使用效率,加大對涉農(nóng)企業(yè)的支持力度,大力發(fā)展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè),真正實現(xiàn)脫貧戶真脫貧?!痹趯杉疑孓r(nóng)企業(yè)、26家脫貧戶進行深入調(diào)查后,人行民勤縣支行將繼續(xù)制定更加詳細、更有針對性的扶持舉措,加快民勤全面建成小康的步伐,真正托起貧困群眾的“致富夢”。
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