2015年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2016年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告(以下簡稱“預(yù)算報(bào)告”)已提交十二屆全國人大四次會議審議。這本新鮮出爐的國家“賬本”有何新看點(diǎn)?“十三五”開局之年,“三公”經(jīng)費(fèi)有哪些改革調(diào)整?
2016預(yù)算報(bào)告：三公經(jīng)費(fèi)零增長 赤字率3%創(chuàng)新高
預(yù)算報(bào)告顯示,中央本級支出將增長7%,但是中央本級“三公”經(jīng)費(fèi)按零增長安排。
經(jīng)濟(jì)下行,財(cái)政加大對民生領(lǐng)域的撥付力度,錢從哪里來呢?今年的政府工作報(bào)告提到,2016年中國積極的財(cái)政政策要加大力度,擬安排財(cái)政赤字2.18萬億元,比去年增加5600億元,赤字率提高到3%。
全國政協(xié)委員、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長賈康接受采訪時(shí)表示,這一赤字規(guī)模將創(chuàng)1949年新中國成立以來之最,赤字率首次碰觸了歐盟所謂“3%的國際警戒線”。
擴(kuò)大赤字規(guī)模,會不會引發(fā)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?于勇對此表示擔(dān)心,樓市、股市等都非常敏感,因此有必要加強(qiáng)對金融風(fēng)險(xiǎn)、赤字風(fēng)險(xiǎn)、地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等防控力度,而且要及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)。
三公經(jīng)費(fèi)是什么
三公消費(fèi)，指政府部門人員因公出國(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi)產(chǎn)生的消費(fèi)，是當(dāng)前公共行政領(lǐng)域亟待解決的問題之一。全國人大常委會2011年6月30日表決通過關(guān)于批準(zhǔn)2010年中央決算的決議，經(jīng)財(cái)政部匯總，2010年中央行政單位、事業(yè)單位和其他單位“三公“支出合計(jì)94.7億元。決算報(bào)告還公布了匯總2010年中央行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)履行行政管理職責(zé)、維持機(jī)關(guān)運(yùn)行開支的行政經(jīng)費(fèi)，合計(jì)887.1億元。2012年6月財(cái)政部公布，2011年中央行政單位、事業(yè)單位和其他單位的“三公經(jīng)費(fèi)”支出，合計(jì)93.64億元人民幣。
