中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在“2016中國(guó)發(fā)展高層論壇”上發(fā)表主題演講稱，當(dāng)前財(cái)稅部門正在緊密配合，要確保在5月1日開始實(shí)施推開營(yíng)改增試點(diǎn)。他還表示，政府對(duì)承諾過高或與政策性掛鉤的財(cái)政支出要壓減，中央仍或壓縮對(duì)地方的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，并針對(duì)“穆迪下調(diào)中國(guó)評(píng)級(jí)”做出了“我們不是特別Care它的評(píng)級(jí)”之鮮明表態(tài)。
確保5月1號(hào)起全面推行營(yíng)改增 解釋為何仍稱“試點(diǎn)”
“當(dāng)前財(cái)稅部門正在緊密配合，制發(fā)文件，將和納稅人充分溝通，我們確保5月1號(hào)開始實(shí)施?！睒抢^偉透露，3月18日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已經(jīng)通過了第一版的營(yíng)業(yè)稅改增值稅的執(zhí)行方案，財(cái)政部?jī)?nèi)部已針對(duì)“將不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍”提前做了一些準(zhǔn)備。
國(guó)務(wù)院副總理張高麗今日該論壇開幕式上也表示，今年要全面實(shí)施營(yíng)改增。3月18日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，自5月1日起，全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)納入試點(diǎn)范圍。自此，現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅納稅人全部改征增值稅。其中，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)適用稅率為11%，金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)適用稅率為6%。
據(jù)財(cái)政部介紹，這些新增試點(diǎn)行業(yè)，涉及納稅人近1000萬戶，年?duì)I業(yè)稅規(guī)模約1.9萬億元，占原營(yíng)業(yè)稅總收入的比例約80%。還將不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍。這一政策實(shí)施之后，無論是制造業(yè)、商業(yè)等原增值稅納稅人，還是營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人，都可抵扣新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅。
既然已經(jīng)將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)納入營(yíng)改增范圍，為何還保持“試點(diǎn)”說法?樓繼偉回應(yīng)稱其為“改革中的過渡措施”，原因在于，原來增值稅和營(yíng)業(yè)稅分治，營(yíng)業(yè)稅按銷售額征收，但要重復(fù)征收，而制造業(yè)實(shí)行的是增值稅，這樣已經(jīng)造成了一定的扭曲，包括企業(yè)行為和財(cái)務(wù)方面的扭曲。
“在改革中需要采取不少的過渡措施，因此我們還叫試點(diǎn)，全面的試點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上將制定增值稅的法案，交全國(guó)人大正式批準(zhǔn)，按照稅收法定原則，到那個(gè)時(shí)候營(yíng)業(yè)稅要廢止?！?樓繼偉說道。
