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全面推開營改增試點(diǎn)政策指引(二)<山東國稅>

      

一、關(guān)于建筑業(yè)臨時(shí)稅務(wù)登記問題


建筑企業(yè)跨縣區(qū)提供建筑服務(wù),在地稅部門管理時(shí),持外管證在勞務(wù)發(fā)生地辦理報(bào)驗(yàn)登記,就地繳納稅款并代開發(fā)票。營改增后,對跨縣區(qū)提供建筑服務(wù),基本沿襲了營業(yè)稅下的管理方式,也是持外管證在勞務(wù)發(fā)生地預(yù)繳稅款,回機(jī)構(gòu)所在地申報(bào)。因此,在移交確認(rèn)過程中,對這類納稅人的報(bào)驗(yàn)登記信息不必進(jìn)行登記確認(rèn),也不必登記為增值稅一般納稅人,對于已經(jīng)辦理登記確認(rèn)信息的納稅人,需要對登記確認(rèn)信息予以刪除。




二、關(guān)于建筑業(yè)納稅人適用簡易計(jì)稅方法的對象問題


部分建筑企業(yè)對適用簡易計(jì)稅方法的對象存在疑惑,不清楚是以建筑項(xiàng)目為對象還是以整個(gè)納稅主體為對象。


建筑業(yè)按項(xiàng)目管理是基本原則,這是針對建筑行業(yè)特點(diǎn)專門作出的特殊政策安排,類似于貨物增值稅可以對部分產(chǎn)品選擇適用簡易或一般的計(jì)稅方法,是對建筑行業(yè)實(shí)實(shí)在在的利好。遵循這一原則,建筑企業(yè)是否適用簡易計(jì)稅方法,并非取決于自己的身份,而是以建筑項(xiàng)目為對象的。舉例來說,一個(gè)建筑企業(yè)有A、B兩個(gè)項(xiàng)目,A項(xiàng)目適用簡易計(jì)稅方法并不影響B(tài)項(xiàng)目選擇一般計(jì)稅方法。




三、關(guān)于保險(xiǎn)公司個(gè)人代理人問題


在保險(xiǎn)行業(yè)中,存在著大量的個(gè)人代理人,他們向保險(xiǎn)公司收取代理手續(xù)費(fèi),并在授權(quán)的范圍內(nèi)代為辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。營改增之前,營業(yè)稅是由保險(xiǎn)公司代扣代繳,營改增之后,個(gè)人代理人成為了增值稅納稅人。由于個(gè)人代理人數(shù)量多、金額小、流動(dòng)性強(qiáng),稅收征管成本較高,也涉及到個(gè)人利益,敏感性強(qiáng)。


為了適應(yīng)保險(xiǎn)行業(yè)業(yè)務(wù)需求,減少個(gè)人代理人和稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦稅成本,擬對保險(xiǎn)行業(yè)個(gè)人代理人問題采取集中代開發(fā)票的形式。具體操作如下:保險(xiǎn)公司按月或按季匯總代理人清單,注明其姓名、身份證號、代理費(fèi)收入、是否為個(gè)體工商戶等詳細(xì)信息,并經(jīng)代理人簽字確認(rèn)后,由保險(xiǎn)公司到主管國稅機(jī)關(guān)代開發(fā)票。主管國稅機(jī)關(guān)可匯總代開,并將代理人清單留存。對代理人中的個(gè)體工商戶,可按規(guī)定代開增值稅專用發(fā)票,對代理人中的其他個(gè)人,應(yīng)按規(guī)定開具增值稅普通發(fā)票。對代理人應(yīng)按規(guī)定適用小微企業(yè)免征增值稅政策,保險(xiǎn)企業(yè)可根據(jù)需要向主管國稅機(jī)關(guān)申請按上述規(guī)定開具發(fā)票。

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