在3月5日全國人大開幕會上，李克強總理在《政府工作報告》中表示，從5月1日起全面實施營改增，并強調(diào)要“確保所有行業(yè)稅負只減不增”?？偫碓捯魟偮?，現(xiàn)場即響起代表委員熱烈的掌聲?！按砦瘑T的掌聲可不是隨便給你鼓的，我們說話必須要算數(shù)，承諾必須要兌現(xiàn)！”李克強在3月18日的國務(wù)院常務(wù)會議上這樣說。
據(jù)財稅部門統(tǒng)計，從2012年我國開始營改增試點以來，截至去年年底，全國營改增試點納稅人共計592萬戶，累計實現(xiàn)減稅6412億元。5月1日全面營改增大幕即將開啟，財稅部門預計，今年減稅將超過5000億元。
這也就是說，通過營改增政策設(shè)計，這5000多億元的減稅將實實在在地留給企業(yè)，而5月1日后啟動營改增的建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)的企業(yè)，無疑將是最大的受益者。
那么，在此輪營改增政策設(shè)計中，有哪些重要政策可為納稅人帶來利好，降低納稅人的稅負？
近日，廣東省國稅局專門為四大行業(yè)提供了稅負只減不增系列政策指引，希望這些“干貨”有助于納稅人及早受益營改增。
四大行業(yè)基礎(chǔ)（主要）政策簡介
年銷售額大于500萬元的為一般納稅人，年銷售額不超過500萬元的為小規(guī)模納稅人。
生活服務(wù)業(yè)——
生活服務(wù)是指為滿足城鄉(xiāng)居民日常生活需求提供的各類服務(wù)活動，包括文化體育服務(wù)、教育醫(yī)療服務(wù)、旅游娛樂服務(wù)、餐飲住宿服務(wù)、居民日常服務(wù)和其他生活服務(wù)。
一般納稅人提供生活服務(wù)，適用稅率為6%；小規(guī)模納稅人提供生活服務(wù)以及一般納稅人適用簡易計稅方法的，征收率為3%。
納稅人取得與生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)聯(lián)度不高的餐飲服務(wù)、居民日常服務(wù)和娛樂服務(wù)對應(yīng)的進項稅額不得抵扣。
房地產(chǎn)業(yè)——
房地產(chǎn)業(yè)涉及的應(yīng)稅行為主要包括銷售或出租不動產(chǎn)。
一般納稅人銷售或出租不動產(chǎn)，適用稅率為11%，其購進貨物、加工修理修配勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)的進項稅額可從銷項稅額中抵扣。
小規(guī)模納稅人以及選擇簡易計稅方法計稅的一般納稅人，其銷售或出租不動產(chǎn)的征收率為5%。
建筑業(yè)——
一般納稅人提供建筑服務(wù)，適用稅率為11%，其購進貨物、加工修理修配勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)的進項稅額可從銷項稅額中抵扣。
小規(guī)模納稅人以及選擇簡易計稅方法計稅的一般納稅人，其提供建筑服務(wù)征收率為3%。
金融業(yè)——
一般納稅人提供金融服務(wù)，適用稅率為6%；其購進貨物、加工修理修配勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)的進項稅額可從銷項稅額中抵扣。
小規(guī)模納稅人提供金融服務(wù)適用簡易計稅方法，征收率為3%。
納稅人購進的貸款服務(wù)不得抵扣進項稅額。
金融商品轉(zhuǎn)讓，不得開具增值稅專用發(fā)票。
稅負只減不增政策設(shè)計及系列指引
系列指引之一：房地產(chǎn)業(yè)
廣東省國稅局介紹，房地產(chǎn)業(yè)是原營業(yè)稅下稅收貢獻最大的行業(yè)，全面推開營改增試點后，國家通過一系列的特殊政策和過渡政策，確保房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)稅負只減不增。
這些特殊政策和過渡政策如下：
其一，扣除土地成本。
政策設(shè)計：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中的一般納稅人銷售其開發(fā)的房地產(chǎn)項目，可扣除受讓土地時向政府部門支付的土地價款。
解析：營改增試點給予房地產(chǎn)業(yè)的最大紅利就在于可扣除土地價款。對北上廣深等一線城市的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來說，其土地成本占比大多達到30%-50%，扣除土地成本最大限度解決了因土地成本較高導致稅負可能上升的憂慮。
其二，預收款按3%預繳。
政策設(shè)計：根據(jù)營改增試點政策，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)采用預收款方式銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn)項目，應(yīng)在收到預收款時按3%的預征率預繳增值稅，在房地產(chǎn)項目完成產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移后，計算應(yīng)納稅額并抵減已預繳稅款。而原營業(yè)稅下，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收到預收款即確認納稅義務(wù)并按5%稅率繳納營業(yè)稅。
解析：營改增試點后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在項目開發(fā)階段需繳納稅款減少約40%，將節(jié)省大量的資金成本。
其三，老項目可選擇簡易計稅方法。
政策設(shè)計：考慮到房地產(chǎn)項目一般時間跨度較長，營改增試點前發(fā)生的成本已無法作為進項稅額抵扣，營改增試點過渡政策允許老項目選擇簡易計稅方法按照5%征收率計稅，與原營業(yè)稅稅率5%相比，稅負水平基本保持穩(wěn)定，有利于更好地實現(xiàn)營改增試點平穩(wěn)過渡。
舉例：某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自2015年1月起開工建設(shè)某住宅項目，2016年6月1日起對外預售。該項目可按房地產(chǎn)老項目選擇簡易計稅方法計稅，其征收率為5%，考慮換算不含稅銷售的因素，其實際稅負僅為4.76%，相比原營業(yè)稅稅率5%還略有下降。
其四，按項目選擇計稅方法。
政策設(shè)計：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可按照不同項目選擇適用不同計稅方法計稅。
解析：比如對于分期開發(fā)的房地產(chǎn)住宅項目，對于營改增試點前已開工的老項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可選擇簡易計稅方法計稅，維持稅負水平穩(wěn)定過渡；對于營改增試點后才開工的新項目，由于可以取得可抵扣的進項稅額，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)按照一般計稅方法計稅。值得說明的是，一旦選定計稅方式，之后的36個月期間不得更改。
其五，出租老不動產(chǎn)過渡政策。
政策設(shè)計：出租老不動產(chǎn)，納稅人可以選擇簡易計稅方法按5%征收率計稅。
解析：營改增試點對出租老不動產(chǎn)安排了這一過渡政策。對于納稅人于2016年4月30日前取得的老不動產(chǎn)，因取得不動產(chǎn)時未能抵扣進項稅額，根據(jù)過渡政策規(guī)定，只要不動產(chǎn)權(quán)屬保持不變可一直選擇簡易計稅方法計稅，在較長時期內(nèi)保持稅負水平只減不增。
其六，取得不動產(chǎn)分2年抵扣進項稅額。
政策設(shè)計：營改增試點將不動產(chǎn)納入了增值稅抵扣范圍，2016年5月1日后取得的不動產(chǎn)或不動產(chǎn)在建工程的進項稅額分2年進行抵扣，第一年抵扣60%，第二年抵扣40%。
解析：將不動產(chǎn)納入進項抵扣范圍是我國增值稅改革的重大突破，無論是可抵扣的不動產(chǎn)范圍還是不動產(chǎn)抵扣的年限，都突出了有利于納稅人的原則，是實施全面減負的一項有力舉措。新增不動產(chǎn)進項抵扣對房地產(chǎn)業(yè)意義重大，短期來看，增加進項抵扣有助于減輕稅負水平，降低企業(yè)成本，尤其為處于轉(zhuǎn)型期的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)贏得“緩沖期”；長遠來看，將刺激不動產(chǎn)的消費需求，有助于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實現(xiàn)“去庫存”的目標，有益于整個行業(yè)的良性、健康發(fā)展。
其七，選擇甲供工程模式。
政策設(shè)計：為甲供工程提供的建筑服務(wù)可以選擇適用簡易計稅方法計稅，且甲供材不納入建筑服務(wù)計稅依據(jù)。
解析：營改增試點對建筑服務(wù)安排了這一過渡政策，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可獲益于過渡政策，通過采用甲供工程模式，自行采購設(shè)備、材料和動力，便可抵扣17%的進項稅額，相比于原營業(yè)稅下將設(shè)備、材料和動力計入建筑服務(wù)銷售額來實現(xiàn)成本計算，可獲得更多的進項稅額抵扣，有利于實現(xiàn)稅負持續(xù)下降。
其八，二手房交易稅費只減不增。
政策設(shè)計：營改增試點延續(xù)了原營業(yè)稅二手房交易優(yōu)惠政策，個人出售購買2年以上（含2年）的住房繼續(xù)享受免稅政策，北上廣深四地的個人出售非普通住房雖不直接適用免稅條件，但也可以將購買住房價款從銷售收入中扣除，按差額繳納增值稅。
解析：在延續(xù)營業(yè)稅下二手房交易免稅政策的基礎(chǔ)上，考慮增值稅作為價外稅的因素，二手房交易的稅負不會增加。以交易價格為100萬元的房產(chǎn)為例，營改增試點前需繳納營業(yè)稅100×5%=5萬元；營改增試點后需繳納增值稅100÷（1+5%）×5%=4.76萬元，少交稅款2400元。營改增試點后，二手房交易的增值稅仍然由地稅機關(guān)征收，維持辦稅資料不變、辦稅流程不變、辦稅場所不變，但稅負略有下降。
系列指引之二：建筑業(yè)
廣東省國稅局介紹，為了確保建筑行業(yè)納稅人從營業(yè)稅向增值稅平穩(wěn)過渡，國家出臺了一系列過渡政策和行業(yè)特殊政策，確保實現(xiàn)行業(yè)稅負只減不增。建筑企業(yè)應(yīng)充分利用現(xiàn)有的政策設(shè)計和安排，根據(jù)企業(yè)的實際情況對建筑工程分別測算并選擇更有利的計稅方式，實現(xiàn)稅負只減不增。
有關(guān)過渡政策和行業(yè)特殊政策如下：
（一）一般納稅人給予8條過渡政策
過渡政策一：老項目可選擇簡易計稅方法?？紤]到建筑工程老項目已經(jīng)開工，部分成本無法納入進項抵扣，因此可選擇簡易計稅方法按照3%的征收率計算繳納增值稅。
過渡政策二：清包工可選擇簡易計稅方法。施工方以清包工方式提供建筑服務(wù)，不采購工程所需的材料或只采購輔料，可選擇簡易計稅方法按照3%的征收率計算繳納增值稅。
過渡政策三：甲供工程可選擇簡易計稅方法。為甲供工程提供的建筑服務(wù)也可以選擇適用簡易計稅方法按照3%的征收率計算繳納增值稅。同時，對于甲供工程中甲供材的比例沒有限制，給予了企業(yè)很大的選擇空間。
過渡政策四：甲供材不納入計稅銷售額。營改增試點后，對于甲供材不納入建筑服務(wù)計稅依據(jù)，稅制安排比營業(yè)稅時對建筑企業(yè)更加有利。
過渡政策五：現(xiàn)場臨時建筑可以一次性抵扣。建筑企業(yè)在施工現(xiàn)場修建的臨時建筑物、構(gòu)筑物，雖然也屬于不動產(chǎn)的范疇，但其進項稅額不適用不動產(chǎn)分2年抵扣的規(guī)定，可以一次性進行進項抵扣，這對建筑企業(yè)來說又是一大利好。
過渡政策六：進一步增加稅務(wù)機關(guān)專用發(fā)票代開點。為解決建筑企業(yè)采購砂土石料抵扣問題，稅務(wù)機關(guān)將進一步增加專用發(fā)票代開點，為小規(guī)模沙土石料供應(yīng)商和臨時經(jīng)營者代開專用發(fā)票提供便利，提高建筑企業(yè)購買輔料獲得抵扣憑證的比例。
過渡政策七：不同建筑項目可適用不同計稅方法。納稅人提供建筑服務(wù)，還可以對不同的建筑項目分別適用一般計稅方法和簡易計稅方法，這也是本次營改增試點為建筑業(yè)量身訂造的貼心政策。
過渡政策八：混用的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)可以全額抵扣。納稅人提供建筑服務(wù)，既有一般計稅項目又有簡易計稅項目的，簡易計稅項目對應(yīng)的貨物（不含固定資產(chǎn)）、勞務(wù)、服務(wù)不得抵扣進項稅額，但是混用的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)仍然可以全額抵扣進項稅額。
（二）小規(guī)模納稅人簡易計稅實際稅負下降
廣東省國稅局指出，對于年應(yīng)稅銷售額不超過500萬元的小型建筑公司，可以按照簡易計稅方法計稅，營改增試點后稅負將普遍下降。比如和百姓生活密切相關(guān)的小規(guī)模裝修裝飾公司、安裝公司等，稅負將普遍下降，這不僅有利于降低家裝成本，還有利于扶持建筑行業(yè)中的中小企業(yè)發(fā)展壯大。
（三）簡易計稅方法可開具增值稅專用發(fā)票
無論是一般納稅人還是小規(guī)模納稅人提供建筑服務(wù)，適用簡易計稅方法的，均可以開具或者代開增值稅專用發(fā)票給購買方抵扣進項稅額。
一問一答一案例
問：為什么按照簡易計稅方法計稅，納稅人的稅負將普遍下降？
答：納稅人按簡易計稅辦法計稅，雖然征收率也是3%，和營業(yè)稅時3%的稅率一致，但是由于增值稅是價外稅，按不含稅銷售額和3%的征收率計稅，實際稅負僅為2.91%，比原營業(yè)稅的3%要低。
案例：某建筑集團公司的一個造價2000萬元的建筑工程，在2016年1月開工，在4月30日前，取得的建筑服務(wù)收入1000萬元要按3%繳納營業(yè)稅30萬元，而5月1日營改增試點后，其取得剩余的1000萬元的收入，折算為不含稅收入則為970.87萬元，乘于征收率3%，只需繳納增值稅29.13萬元，稅收負擔將有所下降。
而對于適用一般計稅方法的一般納稅人，雖然適用稅率為11%，比原營業(yè)稅時高，但是由于購進的貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)等都可按規(guī)定進行抵扣，同樣也可以實現(xiàn)稅負下降。
案例：某建筑工程有限公司，適用一般計稅方法，預計5月1日后將取得建筑工程收入1110萬元，其中采購建筑材料支付585萬元，支付設(shè)計、監(jiān)理、勘探等服務(wù)106萬元，都取得了增值稅專用發(fā)票，則納稅人應(yīng)納增值稅額為：1110÷（1+11%）×11%-585÷（1+17%）×17%-106÷（1+6%）×6%=110-85-6=19萬元，其實際稅負率比原營業(yè)稅3%要低，實現(xiàn)稅負下降。
案例
5月1日營改增后繳納增值稅
納稅人應(yīng)納增值稅額=銷項稅額-進項稅額1-進項稅額2
=[1110÷（1+11%）×11%]-[585÷(1+17%)×17%]-[106÷(1+6%)×6%]
=110-85-6=19萬元
兩項溫馨提醒
第一，規(guī)范分包管理，用足用好差額征稅政策。
原營業(yè)稅下建筑企業(yè)可從銷售額中扣除分包款的規(guī)定得以延續(xù)。其中：小規(guī)模納稅人和適用簡易計稅方法的一般納稅人可以繼續(xù)享受該差額征稅政策，最大限度消除重復征稅；一般納稅人跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務(wù)預繳稅款時以差額后的銷售額在服務(wù)發(fā)生地繳納增值稅，在納稅申報時憑從分包方取得的增值稅專用發(fā)票抵扣進項稅額。
納稅人應(yīng)注意進行差額征稅時必須取得合法有效憑證。
營改增通過增值稅征扣稅鏈條的延伸，對提高企業(yè)管理水平、規(guī)范市場行為、堵塞偷稅漏洞、保護守法經(jīng)營，具有天然的促進作用，這正是營改增的積極意義和增值稅的制度優(yōu)勢所在。
第二，適應(yīng)新稅制，提高行業(yè)專業(yè)化程度。
營改增試點后，納稅人銷售貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)適用不同稅率或征收率的，如EPC總承包工程，應(yīng)分別核算適用不同稅率或征收率的銷售額，未分別核算的應(yīng)從高適用稅率或征收率。
同時，主業(yè)要更專業(yè)，副業(yè)要更靈活。
對于業(yè)務(wù)多元化的大型綜合建筑集團，應(yīng)以營改增為契機推進專業(yè)化分工和合作，突出主營業(yè)務(wù)優(yōu)勢，提升管理核算水平，最大程度享受稅制改革紅利，進而持續(xù)提升市場競爭力。
營改增有利于消除重復征稅，促進行業(yè)細分。建筑企業(yè)可根據(jù)實際開展服務(wù)外包，通過優(yōu)化業(yè)務(wù)組合，轉(zhuǎn)包非主營、非擅長業(yè)務(wù)，一方面降低管理成本，另一方面取得進項稅額抵扣，達到稅負降低的目的。
系列指引之三：金融業(yè)
廣東省國稅局指出，為了切實釋放稅制改革政策紅利，在本次營改增中，提供金融服務(wù)的納稅人，除了延續(xù)原有營業(yè)稅稅收優(yōu)惠外，還通過政策設(shè)計和稅制安排，確保納稅人稅負只減不增。
這些政策設(shè)計和稅制安排如下：
其一，金融機構(gòu)可實行匯總繳納增值稅。
政策設(shè)計：國家稅務(wù)總局2016年第23號公告明確，原以地市一級機構(gòu)匯總繳納營業(yè)稅的金融機構(gòu)，營改增后繼續(xù)以地市一級機構(gòu)匯總繳納增值稅；同一省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)范圍內(nèi)的金融機構(gòu)，經(jīng)省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市) 國家稅務(wù)局和財政廳(局)批準，可以由總機構(gòu)匯總向總機構(gòu)所在地的主管國稅機關(guān)申報繳納增值稅。
解析：金融機構(gòu)獲取進項稅抵扣項目主要有，系統(tǒng)設(shè)備維護、辦公設(shè)備及其網(wǎng)點等固定資產(chǎn)和不動產(chǎn)的購進等。由于大量的進項集中在省市級金融機構(gòu)，縣級以下較少，而同時銷項稅額的發(fā)生則集中在市級、縣級以下網(wǎng)點，為解決金融機構(gòu)的進項、銷項稅額不平衡問題，對金融機構(gòu)可實行匯總繳納增值稅。
其二，保險公司業(yè)務(wù)不同稅制安排有差別。
財產(chǎn)保險公司稅制安排：其實物賠付可以抵扣進項稅額。對于增值稅一般納稅人，其購進的貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)和不動產(chǎn)取得的進項稅額均可抵扣。其中，財產(chǎn)保險公司的機動車輛保險業(yè)務(wù)占其全部保單總量較大，其對機動車修理修配的實物或者勞務(wù)賠付，在原營業(yè)稅直接支出計入成本，而改征增值稅后，從修理方取得的增值稅專用發(fā)票，還可以按照17%的稅率抵扣進項稅額。按照這樣征6%，扣17%的“低征高扣”銷項、進項結(jié)構(gòu)，財產(chǎn)保險公司可以輕松實現(xiàn)稅負降低。
人身保險公司稅制安排：繼續(xù)保持原營業(yè)稅免稅優(yōu)惠政策。對于保險公司開辦的一年期限以上人身保險產(chǎn)品取得的保費收入，免征增值稅。一年期以上人身保險，是指保險期間為一年期及以上返還本利的人壽保險、養(yǎng)老年金保險，以及保險期間為一年期及以上的健康保險。
其三，銀行不同業(yè)務(wù)適用不同抵扣規(guī)定。
政策設(shè)計：對于銀行提供的金融服務(wù)，其中，貸款服務(wù)不得抵扣進項稅額，金融商品轉(zhuǎn)讓不得開具增值稅專用發(fā)票，只有直接收費金融服務(wù)可以抵扣進項稅額。直接收費金融服務(wù)是指為貨幣資金融通及其他金融業(yè)務(wù)提供相關(guān)服務(wù)并且收取費用的業(yè)務(wù)活動，包括提供貨幣兌換、賬戶管理、電子銀行、信用卡、信用證、財務(wù)擔保、資產(chǎn)管理、信托管理、基金管理、金融交易場所（平臺）管理、資金結(jié)算、資金清算、金融支付等服務(wù)。
解析：當前銀行的收入中利差收入占了較大比例，營改增后，由于抵扣政策的調(diào)整，銀行將不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提供更豐富更貼近企業(yè)和個人消費需求的直接收費金融服務(wù)。
其四，融資性售后回租按照貸款服務(wù)繳納增值稅。
政策設(shè)計：對于融資性售后回租，從原來的有形動產(chǎn)租賃適用17%的稅率，改為按照貸款服務(wù)6%繳納增值稅。其適用稅率大為下降。
另外，納稅人提供融資性售后回租業(yè)務(wù)，以其取得的全部價款和價外費用（不含本金），扣除相關(guān)利息為銷售額，相對本次營改增前的口徑來說，在銷售額中直接扣除了本金，也大大縮小了納稅人的稅基。
系列指引之四：生活服務(wù)業(yè)
餐飲連鎖店如何實現(xiàn)稅負下降？
政策設(shè)計：對于增值稅一般納稅人，稅率為6%，從稅率上看相對于營業(yè)稅5%稅率有所增加，但由于納稅人購進的貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)和不動產(chǎn)取得的進項稅額均可抵扣，納稅人只要及時取得合法有效憑證進行抵扣，便可輕松實現(xiàn)稅負降低。
案例：以某全國連鎖餐飲企業(yè)為例，營改增后稅率為6%，由于企業(yè)規(guī)?；?jīng)營，其購進的預制肉品、飲料等均能從下游的食材供應(yīng)商取得進項稅額，且購進貨物適用17%計算進項稅額，這種“低征高扣”的稅率結(jié)構(gòu)使得企業(yè)的實際稅負相對原營業(yè)稅大大降低。
美容美發(fā)店稅負如何直降40%？
政策設(shè)計：生活服務(wù)業(yè)中，年應(yīng)稅銷售額小于500萬元的為小規(guī)模納稅人，占到生活服務(wù)納稅人的90%，適用簡易計稅方法，營業(yè)稅稅率為5%，而增值稅征收率為3%，稅負降幅達到40%。
案例：以月銷售收入30萬元的美容美發(fā)店為例，原營業(yè)稅稅率為5%，應(yīng)交營業(yè)稅1.5萬元，營改增實施后，適用3%征收率，不含稅銷售額為30萬/（1+3%），即29.12萬元，應(yīng)交增值稅為8737元，稅負直接下降41.76%。
兩項溫馨提醒
第一，適應(yīng)新稅制，提高自身管理水平。
一是要加強會計核算，應(yīng)分別核算適用不同稅率或者征收率的銷售額以及免稅、應(yīng)稅銷售額，例如餐飲企業(yè)的餐飲服務(wù)和外賣銷售就分別對應(yīng)6%和17%的稅率；二是要加強進項稅額管理，確保企業(yè)取得合法抵扣憑證，如購進農(nóng)產(chǎn)品取得合法抵扣憑證的，可以抵扣13%的進項稅額。
第二，規(guī)范稅務(wù)管理，用足稅收優(yōu)惠政策。
在本次營改增試點實施中，生活服務(wù)業(yè)納稅人可享受稅收優(yōu)惠項目多達19個，占全部40個免稅項目的47.50%。特別對于娛樂服務(wù)，原營業(yè)稅適用5%-20%稅率，營改增試點后一般納稅人適用6%稅率，小規(guī)模納稅人適用3%征收率，稅負下降最高達85%。
