從上圖可以看到，該公司實(shí)際出口銷售收入是293萬(wàn)余美元，申報(bào)出口銷售收入471萬(wàn)余美元，虛增178萬(wàn)余美元，共獲得出口退稅額444萬(wàn)余元人民幣。那么，到底騙取了多少出口退稅額呢？檢察院用了個(gè)小學(xué)數(shù)學(xué)計(jì)算公式：
騙取出口退稅額=出口退稅總額*（虛增出口銷售額/申報(bào)出口銷售額）=444*（178/471）=169（萬(wàn)元）
從上述公式來看，邏輯清晰，堪稱完美。但騙取的出口退稅金額能這么計(jì)算嗎？我們來梳理一下相關(guān)規(guī)定。
一、在刑法上：
《刑法》第二百零四條第一款 【騙取出口退稅罪】以假報(bào)出口或者其他欺騙手段，騙取國(guó)家出口退稅款，數(shù)額較大的，處……
《最高人民法院關(guān)于審理騙取出口退稅刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（法釋［2002］30號(hào)）：第一條 刑法第二百零四條規(guī)定的“假報(bào)出口”，是指以虛構(gòu)已稅貨物出口事實(shí)為目的，具有下列情形之一的行為：（二）以偽造、變?cè)旎蛘咂渌欠ㄊ侄稳〉贸隹谪浳飯?bào)關(guān)單、出口收匯核銷單、出口貨物專用繳款書等有關(guān)出口退稅單據(jù)、憑證……
涉案公司的出口報(bào)關(guān)單金額與實(shí)際訂單金額不符，屬于上述規(guī)定中的“假報(bào)出口”方式騙取出口退稅。
二、在稅法上
《稅收征管法》第六十六條第一款：以假報(bào)出口或者其他欺騙手段，騙取國(guó)家出口退稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其騙取的退稅款，并處騙取稅款一倍以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
《出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第24號(hào)）第十三條第（六）項(xiàng)：出口企業(yè)和其他單位以假報(bào)出口或者其他欺騙手段，騙取國(guó)家出口退稅款，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其騙取的退稅款，并處騙取稅款一倍以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
《關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅政策的通知》（財(cái)稅〔2012〕39號(hào)）第七條第（一）項(xiàng)第5目：出口企業(yè)或其他單位增值稅退(免)稅憑證有偽造或內(nèi)容不實(shí)的貨物，不適用增值稅退（免）稅和免稅政策，按下列規(guī)定及視同內(nèi)銷貨物征稅的其他規(guī)定征收增值稅。
根據(jù)上述規(guī)定，騙取出口退稅的，不適用退免稅政策，視同內(nèi)銷征稅。因此，理應(yīng)先將退稅全額追繳，豈有部分追繳的道理？
其一，“騙取”是一項(xiàng)整體上只有唯一評(píng)價(jià)的行為，不可能認(rèn)定其“還有部分誠(chéng)實(shí)的成分”。就如一個(gè)騙子用成本10元的假古董騙了你10萬(wàn)元，不會(huì)只追回99990元、還要認(rèn)定其中的10元是誠(chéng)實(shí)的。
其二，商貿(mào)企業(yè)出口退稅退還的是進(jìn)項(xiàng)稅，如果虛報(bào)出口金額，理論上進(jìn)項(xiàng)一定有問題。如果查實(shí)了進(jìn)項(xiàng)虛開，則更為確鑿；如果進(jìn)項(xiàng)不易查實(shí)，也不影響根據(jù)出口環(huán)節(jié)的虛假來認(rèn)定整個(gè)行為的性質(zhì)。
三、簡(jiǎn)單的結(jié)論
本案中，該公司騙取的出口退稅金額應(yīng)認(rèn)定為444萬(wàn)元，而非169萬(wàn)元。也許有人認(rèn)為，刑法和稅法的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不同，不能簡(jiǎn)單套用。那么，按照這個(gè)邏輯，刑事判決的認(rèn)定也不能否定稅務(wù)機(jī)關(guān)按照全額追繳并以此為基礎(chǔ)的罰款。
