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2016西安市醫(yī)療保險制度改革新內(nèi)容

      

隨著社會保險制度的完善,國家要求用人單位為每個職員購買社會保險,而醫(yī)療保險也屬于社會保險的一部分,那么大部分參與了醫(yī)療保險的職員是否了解醫(yī)療保險方面的制度改革呢?2016年西安市醫(yī)療保險制度改革有哪些新內(nèi)容?詳情請繼續(xù)關(guān)注下文2016西安市醫(yī)療保險制度改革新內(nèi)容。

 

 

1、西安市醫(yī)療保險制度改革一:改革的任務(wù)和基本原則:

醫(yī)療保險制度改革的主要任務(wù)是:按照國家和省政府的要求,根據(jù)我市財政、企業(yè)和職工個人的承受能力,在今年內(nèi),初步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求、能夠保障職工基本醫(yī)療需求的社會醫(yī)療保險制度。建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的基本原則是:基本醫(yī)療保險的水平要與現(xiàn)階段我市經(jīng)濟(jì)和社會生產(chǎn)力發(fā)展水平及各方面的承受能力相適應(yīng);基本醫(yī)療保險實行屬地管理,駐西安市范圍內(nèi)的所有用人單位及其職工都要參加基本醫(yī)療保險;基本醫(yī)療保險費由用人單位和職工雙方共同負(fù)擔(dān);基本醫(yī)療保險基金實行社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合。

 

2、西安市醫(yī)療保險制度改革二:改革覆蓋范圍和費用籌集:

(1)全市范圍內(nèi)城鎮(zhèn)所有用人單位,包括企業(yè)(國有、集體、外商投資、私營企業(yè)等)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及其職工,都要參加本市的基本醫(yī)療保險。駐城區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其職工、城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及其從業(yè)人員也要參加基本醫(yī)療保險,逐步納入統(tǒng)籌范圍。基本醫(yī)療保險實行市級統(tǒng)籌。在統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理的前提下,實行分類指導(dǎo)、分步實施、整體推進(jìn)?;踞t(yī)療保險費由用人單位和職工共同繳納。用人單位按職工工資總額的7%繳納,職工個人按本人工資收入的2%繳納。

 

(2)單位職工平均工資低于全市上年度職工平均工資60%的,以60%為基數(shù)繳納;超過300%以上的部分,不再作為繳納基本醫(yī)療保險費和核定個人帳戶的基數(shù)。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及基本醫(yī)療保險費支出情況,適時調(diào)整基本醫(yī)療保險費率。

 

3、西安市醫(yī)療保險制度改革三:退休職工個人不繳納基本醫(yī)療保險費

(1)國有企業(yè)下崗職工的基本醫(yī)療保險費(包括單位繳費和個人繳費),由企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心以本市上年度職工平均工資60%為基數(shù)代為繳納。

 

(2)用人單位經(jīng)法院宣告破產(chǎn)或撤銷、解散及其它原因終止的,依照《破產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,必須清償所欠的醫(yī)療保險費及利息。并為原在職職工繳足一年和為退休人員繳足十年所需的基本醫(yī)療保險費。用人單位合并、兼并、分立、轉(zhuǎn)讓、租賃、承包時,由約定單位繳納欠繳的醫(yī)療保險費及利息。由接收單位或繼續(xù)經(jīng)營者為職工繳納基本醫(yī)療保險費。

 

(3)基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金和個人帳戶的建立及管理基本醫(yī)療保險基金由統(tǒng)籌基金和個人帳戶構(gòu)成。職工個人繳納的基本醫(yī)療保險費,全部記入個人帳戶;用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費分為兩部分,一部分用于建立統(tǒng)籌基金,一部分劃入個人帳戶。劃入個人帳戶的總比例為用人單位繳費的30%左右。

 

(4)記入個人帳戶醫(yī)療保險費的具體比例,按照不同年齡段,以本人繳費工資總額為基數(shù),按以下比例劃入:40歲以下的,按2.7%計入;41歲至50歲的,按3.0%計入;51歲以上的,按3.6%計入;退休人員以其養(yǎng)老金為基數(shù)按5.0%計入。

 

(5)統(tǒng)籌基金和個人帳戶按各自的支付范圍分別核算,不能互相擠占。個人帳戶主要用于支付門診醫(yī)療費和住院費用中應(yīng)由個人自付的部分。統(tǒng)籌基金主要用于支付住院或門診緊急搶救特殊病種目錄疾病的醫(yī)療費用。

 

4、西安市醫(yī)療保險制度改革四:基本醫(yī)療保險待遇

(1)職工門診治療和在定點藥店購藥所發(fā)生的醫(yī)療費用,由個人帳戶支付,不足時,由個人自付。住院或門診緊急搶救醫(yī)治特殊病種目錄疾病的醫(yī)療費由統(tǒng)籌基金支付時,設(shè)立統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)和最高支付限額。統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)按住院次數(shù)設(shè)置。第一次住院的起付標(biāo)準(zhǔn)為本市上年度職工平均工資的10%,在一個統(tǒng)計年度內(nèi)多次住院的,起付標(biāo)準(zhǔn)逐次降低,最低為本市上年度職工平均工資的3%。

 

(2)住院或門診緊急搶救醫(yī)治特殊病種目錄疾病的醫(yī)療費在起付標(biāo)準(zhǔn)以下的,由個人帳戶支付或個人自付;超過統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)以上,最高支付限額以下的費用,根據(jù)就診的醫(yī)院級別及醫(yī)療費數(shù)額,由統(tǒng)籌基金和職工個人按\´分段計算,累加支付\´的辦法分擔(dān)。

 

(3)在一個統(tǒng)計年度內(nèi),由統(tǒng)籌基金支付醫(yī)療費的最高限額按本市上年度職工平均工資的4倍計算。超出統(tǒng)籌基金支付限額的醫(yī)療費用,通過建立補充醫(yī)療保險、商業(yè)醫(yī)療保險或大病互助基金等途徑解決。

 

5、西安市醫(yī)療保險制度改革五:基本醫(yī)療保險基金的管理和監(jiān)

(1)基本醫(yī)療保險基金納入財政專戶管理,??顚S?,不得擠占挪用。醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全預(yù)決算制度、財務(wù)會計制度和內(nèi)部審計制度,其事業(yè)經(jīng)費,由同級財政列入預(yù)算解決。

 

(2)基本醫(yī)療保險基金的計息辦法:當(dāng)年籌集的部分按活期存款利率計息;上年結(jié)轉(zhuǎn)的基金本息,按3個月期整存整取銀行存款利率計息;存入財政專戶的沉淀金,比照3年期零存整取儲蓄存款利率計息,并不低于該檔次利率,

 

(3)建立由政府有關(guān)部門代表、用人單位代表、醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表、工會代表和有關(guān)專家等組成的市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金監(jiān)督委員會,加強(qiáng)對基本醫(yī)療保險基金的社會監(jiān)督。

 

6、西安市醫(yī)療保險制度改革六:醫(yī)療服務(wù)管理

(1)基本醫(yī)療保險實行定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點零售藥店管理。勞動行政部門會同衛(wèi)生、財政、藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門制定定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點零售藥店的資格審定辦法。凡經(jīng)本市縣級以上衛(wèi)生和藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)開業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店,均可申請承辦醫(yī)療保險的醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù),經(jīng)審查合格,由市勞動行政部門頒發(fā)基本醫(yī)療保險定點服務(wù)資格證書。醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要與定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點零售藥店簽訂服務(wù)合同,明確各自的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

 

(2)職工必須在取得定點資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),并可持有效處方到定點零售藥店購藥。取得定點服務(wù)資格證書的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店,應(yīng)當(dāng)堅持\´因病醫(yī)治、合理檢查、科學(xué)用藥、有效治療、合理收費\´的原則,提供基本醫(yī)療保險服務(wù)。要建立醫(yī)、藥分開核算,分別管理的制度。要加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范服務(wù)行為,提高醫(yī)療安全水平和藥品質(zhì)量,降低醫(yī)藥成本。

 

(3)市勞動行政部門會同衛(wèi)生、財政、物價等有關(guān)部門,研究制定基本醫(yī)療保險病種目錄、費用結(jié)算辦法、診療項目,醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等管理辦法。

 

7、西安市醫(yī)療保險制度改革七:有關(guān)人員的醫(yī)療待遇

(1)離休人員、老紅軍的醫(yī)療待遇不變,醫(yī)療費用按原資金渠道解決。支付確有困難的,由同級人民政府幫助解決。

 

(2)二等乙級以上革命傷殘軍人的醫(yī)療待遇不變,醫(yī)療費用按原資金渠道解決,醫(yī)療費支付不足部分,由同級人民政府幫助解決。具體醫(yī)療管理辦法按原規(guī)定執(zhí)行。國家公務(wù)員在參加基本醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上,享受醫(yī)療補助政策。市直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的醫(yī)療保險基金按照現(xiàn)行財政體制實行單獨分帳管理。

 

(3)在校的大、中專學(xué)生和企業(yè)職工供養(yǎng)直系親屬享受半費醫(yī)療待遇的人員,其醫(yī)療費用仍按國家有關(guān)規(guī)定從原渠道列支,由原單位管理,暫不列入基本醫(yī)療保險范圍。

 

(4)因工(公)受傷及女工生育的費用仍按國家有關(guān)規(guī)定由原渠道列支,不列入基本醫(yī)療保險范圍。為了不降低一些特定行業(yè)職工現(xiàn)有的醫(yī)療消費水平,在參加基本醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上,作為過渡措施,允許建立補充醫(yī)療保險。企業(yè)補充醫(yī)療保險費在工資總額4%以內(nèi)的部分,從職工福利費中列支,福利費不足部分,經(jīng)同級財政部門核準(zhǔn)后列入成本。

 

8、西安市醫(yī)療保險制度改革八:組織實施

醫(yī)療保險制度改革是一項政策性強(qiáng)、涉及面廣、關(guān)系廣大職工切身利益和社會穩(wěn)定的重要工作,各級人民政府和各有關(guān)部門,務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、精心組織,認(rèn)真做好實施工作。市勞動行政部門具體負(fù)責(zé)建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、政策制定工作。各級勞動、財政、衛(wèi)生、醫(yī)藥、物價等部門要通力合作、密切配合、共同努力,確保全市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革工作的順利進(jìn)行。

 

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