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[兩會微調(diào)查]信用卡滾雪球似的利息和高額滯納金該收嗎

      

據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,去年底,四川成都高新區(qū)法院曾就信用卡“滯納金收取問題”判決了一起案件。當(dāng)事人因欠款被銀行告上法庭,銀行要求他除付清欠款外,還要支付高額的利息和滯納金。但最終,法院出人意料地沒有支持銀行,而是判決銀行收取的滯納金違法。該案因此被稱為“信用卡滯納金被否決第一案”。

 

最近幾年,這種因逾期未還錢而被銀行收取高額利息和“滯納金”的新聞層出不窮,引發(fā)了不少爭議。在銀行與信用卡持卡人的糾紛中,有的法院判定持卡人違約,有的法院則認(rèn)定銀行收取滯納金違法。那么,信用卡逾期不還錢,究竟該不該收取高額滯納金?目前銀行收取的滯納金額度到底高不高呢?

 

全國人大代表蔡學(xué)恩曾先后擔(dān)任多家銀行、證券公司的法律顧問,但他自己卻被拉進了信用卡的黑名單。他說,原因是自己兩個月沒有還房貸。

 

按照銀行系統(tǒng)的規(guī)定,信用卡一旦發(fā)生逾期,不僅要支付高額的滯納金和利息,還會影響個人信用記錄和今后貸款。雖然滯納金條款也寫進了發(fā)卡行的發(fā)卡條約,但究竟要支付多少滯納金和利息?又會怎樣影響個人信用記錄?全國人大代表郭乃碩并不清楚:“逾期不還到時經(jīng)常被提醒,也收到相關(guān)的信息,但是具體怎么收我也真是不清楚。天天用,但是真是有那些規(guī)則、有那些要求從來沒看過,也不太了解,就知道存錢花錢?!?

 

全國人大代表,四川省環(huán)保廳副廳長鐘勤建說,持卡人對信用卡規(guī)則的不完全了解,往往是因為條約上的規(guī)則太多。他說,去辦卡的時候拿了一大堆單子,不可能每一條都去研究透徹,后來就在上面簽了個名。

 

全國人大代表、上海金融學(xué)院副院長陳晶瑩則認(rèn)為,持卡人在辦理信用卡的過程中與銀行簽訂了富有法律精神的商業(yè)契約,就需要在違規(guī)的時候付出相應(yīng)的代價:“應(yīng)該是合同,就是約定。對持卡人,申請的時候,作為社會人要有規(guī)則意識和契約意識,確實違約了,就要承擔(dān)違約后果?!?

 

對于信用卡滯納金的征收,央行早有統(tǒng)一規(guī)定,為最低還款額未還部分的5%。如果截至最遲還款日,持卡人沒有全額還款,銀行不再提供免息優(yōu)惠,對已償還的金額按日收取利息,對未償還的金額按日計收利息和滯納金,直至欠款被足額償還。而用這種滾雪球式的罰款,來提醒持卡遵守契約,代價會不會有點高?郭乃碩說:“如果真是6毛錢,利滾利,罰款最后罰到了幾千塊錢甚至上萬塊錢,我覺得這是不是金融部門的霸王條款。”

 

全國人大代表何麗霞說:“我覺得這個情況應(yīng)該是合適的,一般的信用卡還款應(yīng)該時間挺長的,應(yīng)該都是一個月,借了人家的錢及時還了不就行了嗎,有些人借了人家錢怎么能要忘了呢,我覺得合適,不存在霸王條款。”

 

在銀行系統(tǒng)工作的全國人大代表穆合塔拜·沙迪克說,銀行收取高額的滯納金,作用不在懲罰,而在提醒:“滯納金不是利用罰款來懲罰你,不是這個目的,是為了提醒讓你下次在消費的時候要注意,還有你要提高你的誠信?!?

 

中國銀行業(yè)協(xié)會發(fā)布的一項調(diào)查顯示,2015年,25.45%的用戶有過逾期還款行為。這其中有七成以上的用戶逾期還款是因為“忘記還”;13.95%的用戶是因為“還款渠道結(jié)算延時導(dǎo)致未及時到賬”;8.98%的用戶是因為“沒錢還”。全國政協(xié)委員、河北省工商聯(lián)副主席王玉鎖擔(dān)心,收取高額的滯納金會加劇持卡人欠款不還的狀況。本身這里就有信息不對稱的問題,不能“劣幣”驅(qū)逐“良幣”,不能因為某些人的問題就把大家的利益給侵害了,這是不對的。

 

全國人大代表錢念孫說,信用卡還款應(yīng)該給還款人一定的緩沖期,并而對逾期欠款也應(yīng)該根據(jù)實際情況來判斷,不能“一刀切”:“有的人老是不還錢怎么辦,還有人有意利用信用卡來套取銀行的資金,這種情況也要避免,但關(guān)鍵是能有一個,根據(jù)每個人的使用卡的情況綜合判斷這個人的信用等級,有的人可以有適當(dāng)?shù)木彌_期。”

 

《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》頒布至今已有多年,只是部門規(guī)章,并沒有專門管理信用卡的法律出臺。全國人大代表郭乃碩建議,相關(guān)的法律法規(guī)應(yīng)盡快制定、修改和完善。他說,有一些過去關(guān)于信用卡管理的法律法規(guī)、條款和管理制度,也應(yīng)該到了調(diào)整的時候。應(yīng)該與時俱進,適當(dāng)調(diào)整信用卡使用過程中有關(guān)于滯納金的管理辦法。

 

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