近年來,信用卡因具有方便、快捷的特點(diǎn)而日益成為現(xiàn)代生活的必備品,給人們的日常生活帶來了極大的便利。但是,隨著信用卡的普及和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,相關(guān)職能單位對(duì)信用卡在監(jiān)管、防范上的滯后性也日益突顯。信用卡詐騙的案件不斷增多,破壞了國(guó)家的金融管理秩序,給國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成極大損失。
主要犯罪手段:
1、辦卡的目的即為惡意透支:持卡人申請(qǐng)信用卡時(shí)弄虛作假,利用偽造身份證、私刻公章、偽造單位證明等方式,騙取發(fā)卡行的信任,從而領(lǐng)取信用卡并進(jìn)行惡意透支。
2、多頭辦卡、多家消費(fèi)進(jìn)行透支:持卡人辦理多家銀行的信用卡,采用拆東墻補(bǔ)西墻的方法,以新透支來償還舊透支;另外,持卡人短時(shí)間內(nèi)持信用卡在多家特約商戶、網(wǎng)點(diǎn)頻繁消費(fèi)、取現(xiàn)等,每次金額都在銀行規(guī)定的授權(quán)限額內(nèi),經(jīng)過積累,形成惡意透支,最終都出現(xiàn)多重債務(wù)無力償還的情況。
3、利用銀行管理制度漏洞惡意透支。持卡人對(duì)同一筆交易采取分單壓印、差額付現(xiàn)或者直接是假消費(fèi)等伎倆,套取銀行的資金,有的持卡人在信用卡沒有丟失的前提下辦理假掛失后,再到發(fā)卡行的特約商戶、網(wǎng)點(diǎn)瘋狂消費(fèi)或提現(xiàn)。從而逃避銀行監(jiān)管形成的信用卡透支。
4、故意更改聯(lián)系方式逃避銀行追繳:持卡人明知未及時(shí)償還全部透支款項(xiàng)和利息或明知自己已透支,為逃避發(fā)卡銀行催討故意改變聯(lián)系方式而不通知發(fā)卡銀行,有的甚至逃匿來逃避追討。
原因剖析
1、信用卡本身存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一方面我國(guó)信用卡大多數(shù)只要在規(guī)定限額內(nèi),即使信用卡帳戶備付金余額不足或?yàn)樨?fù)數(shù)的情況下,仍可以在特約單位和ATM柜員機(jī)消費(fèi)和取現(xiàn)。另一方面,銀行對(duì)持卡人的刷卡消費(fèi)缺乏及時(shí)監(jiān)控。有惡意透支傾向的持卡人會(huì)以最快的速度、最便捷的方式從信用卡中進(jìn)行透支。在這種情況下,一旦對(duì)惡意透支跟蹤不力,處理不及時(shí),極易產(chǎn)生潛在風(fēng)險(xiǎn),從而造成損失。
2、銀行對(duì)信用卡發(fā)卡監(jiān)管不到位:一方面,我國(guó)尚未建立起一套完備的信用認(rèn)證體系,銀行缺乏征詢和調(diào)查借款人資信的有效手段,加之個(gè)人收入的不透明和個(gè)人征稅機(jī)制的不完善,銀行難以對(duì)借款人的財(cái)產(chǎn)、個(gè)人收入的完整性、穩(wěn)定性和還款意愿等資信狀況做出正確判斷,銀行采用當(dāng)面對(duì)證或上門察看等原始征詢方式已經(jīng)不能保證信用信息的時(shí)效性和可靠性。另一方面,現(xiàn)在銀行將信用卡發(fā)卡量分配給員工個(gè)人,并直接與員工待遇掛鉤。在這種情況下,為了完成任務(wù),員工在一定程度上會(huì)降低辦卡門檻,從而使信用卡的真實(shí)性和安全性大打折扣。
3、持卡人的法律意識(shí)和安全防范意識(shí)淡薄。由于信用卡惡意透支同其他詐騙類犯罪相比其性質(zhì)表現(xiàn)得不是特別明顯,人們往往將其同民事借貸混淆,對(duì)惡意透支是一種犯罪行為認(rèn)識(shí)不足,對(duì)惡意透支的后果也缺乏認(rèn)識(shí),他們有的認(rèn)為欠銀行的錢不是犯罪,有的想我不讓你找著我,你拿我沒轍,因此使用信用卡透支后賴帳的現(xiàn)象很多,進(jìn)而就有不少人動(dòng)起惡意透支的腦筋來。另外,大多信用卡用戶的安全防范意識(shí)淡薄,對(duì)自己的信用卡和身份證件保管不當(dāng),時(shí)常發(fā)生信用卡丟失和泄密現(xiàn)象。
防范措施
1、完善銀行信用卡發(fā)放管理和控制體系。首先,發(fā)卡銀行應(yīng)認(rèn)真審核申請(qǐng)人所提供資料的客觀性和真實(shí)性,仔細(xì)調(diào)查申請(qǐng)人的信用資質(zhì),切實(shí)提高發(fā)卡質(zhì)量,從源頭上控制發(fā)卡對(duì)象的整體素質(zhì),防范惡意透支的發(fā)生。其次,要加大科技開發(fā)力度,利用科技手段建立完善的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)信用卡消費(fèi)的全天候監(jiān)控,時(shí)時(shí)注意其變化,對(duì)各種異常交易行為及時(shí)采取有效措施,同時(shí)嚴(yán)格控制信用額度管理,保證信用卡透支風(fēng)險(xiǎn)可控。再次,銀行要健全催收止付制度。對(duì)于透支后仍不斷使用信用卡、透支超過一定限額或透支時(shí)間較長(zhǎng)的持卡人,有必要采取相應(yīng)措施,比如發(fā)卡機(jī)構(gòu)可以停止該卡使用、將其列入惡意透支名單等等,當(dāng)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)時(shí),便于及早防范。
2、完善立法、建立警銀協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善立法,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),在立法上填補(bǔ)對(duì)透支金額不足的持卡人的法律責(zé)任的追究的空缺。另外,發(fā)卡行有必要與公安機(jī)關(guān)建立健全定期聯(lián)絡(luò)、定期通報(bào)、交換惡意透支名單機(jī)制,通過共同協(xié)作來聯(lián)手打擊惡意透支行為。
3、構(gòu)筑持卡人征信平臺(tái),完善銀行個(gè)人信用體系。銀行應(yīng)將有不良信用紀(jì)錄的持卡人名單入庫,杜絕惡意透支持卡人在一家銀行惡意透支后又在另一家銀行申請(qǐng)信用卡并惡意透支的現(xiàn)象,從而積極遏制惡意透支信用卡的違法犯罪行為。另外建議將個(gè)人信用體系滲透到與人們生活息息相關(guān)的其他方面,這樣才能足夠引起持卡人的重視,誠(chéng)信辦卡,理性消費(fèi),按期還款。
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