你知道銀行卡賬戶(hù)管理費(fèi)和年費(fèi)可申請(qǐng)免收嗎？記者昨日獲悉，深圳消委會(huì)日前發(fā)布了銀行卡賬戶(hù)管理費(fèi)和年費(fèi)免收服務(wù)“回頭看”體察報(bào)告。報(bào)告顯示，根據(jù)調(diào)查，在接受訪問(wèn)的1058個(gè)受訪者中，僅有236個(gè)受訪者知道此項(xiàng)政策，占比22.31%，意味著有近八成受訪者對(duì)此并不知情，市民辦理業(yè)務(wù)時(shí)也遭遇了各種“無(wú)形門(mén)檻”。
近八成受訪者不知情
根據(jù)調(diào)查，有將近八成的受訪者對(duì)銀行卡賬戶(hù)管理費(fèi)和年費(fèi)免費(fèi)政策并不知情，而知曉該政策后正式向銀行提出申請(qǐng)的受訪者比例也較低。在向銀行提出申請(qǐng)后，有76.09%的受訪者享受到了免收銀行卡賬戶(hù)管理費(fèi)和年費(fèi)的服務(wù)，另有23.91%的受訪者依然沒(méi)有享受到免收銀行卡賬戶(hù)管理費(fèi)和年費(fèi)的服務(wù)。
記者了解到，2014年2月14日，國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行服務(wù)政府指導(dǎo)價(jià)政府定價(jià)目錄的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《通知》”），其中規(guī)定：“對(duì)于銀行客戶(hù)賬戶(hù)中（不含信用卡）沒(méi)有享受免收賬戶(hù)管理費(fèi)（含小額賬戶(hù)管理費(fèi)）和年費(fèi)的，商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)客戶(hù)申請(qǐng)，為其提供一個(gè)免收賬戶(hù)管理費(fèi)（含小額賬戶(hù)管理費(fèi)）和年費(fèi)的賬戶(hù)（不含信用卡、貴賓賬戶(hù)）?！?/p>
9月1日，廣東省消委會(huì)發(fā)布了銀行卡免收年費(fèi)、賬戶(hù)管理費(fèi)服務(wù)體察報(bào)告。體察報(bào)告顯示，35家大小銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中（其中深圳有7家，分別是中國(guó)銀行中心區(qū)支行、工商銀行卓越時(shí)代廣場(chǎng)支行、建設(shè)銀行中心區(qū)支行、農(nóng)業(yè)銀行信息樞紐中心支行、交通銀行華融支行、郵政儲(chǔ)蓄深圳分行營(yíng)業(yè)部、中信銀行深圳分行營(yíng)業(yè)部），多數(shù)銀行存在公示告知義務(wù)履行不到位，工作人員對(duì)相關(guān)政策不了解，辦理業(yè)務(wù)渠道單一不便民等六個(gè)方面的問(wèn)題。
免收業(yè)務(wù)遭遇4大問(wèn)題
為調(diào)查深圳銀行對(duì)省消委會(huì)體察報(bào)告披露問(wèn)題的改進(jìn)情況，深圳市消委會(huì)在9月8日開(kāi)展了“回頭看”體察活動(dòng)，再次暗訪上次體察活動(dòng)中的幾家銀行（新增招商銀行）。
工作人員以暗訪的形式，了解免收業(yè)務(wù)辦理流程，向銀行工作人員詢(xún)問(wèn)在活動(dòng)方案中設(shè)計(jì)好的相關(guān)問(wèn)題，還在銀行網(wǎng)點(diǎn)具體辦理相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行切身體驗(yàn)，最后統(tǒng)一將結(jié)果匯總統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，本次體察活動(dòng)中，部分銀行免收業(yè)務(wù)的服務(wù)幾無(wú)改觀，消費(fèi)者辦理免收業(yè)務(wù)仍舊存在較大困難。也有個(gè)別銀行在體察中表現(xiàn)良好。
?。ㄒ唬?duì)于免收年費(fèi)、賬戶(hù)管理費(fèi)規(guī)定的公示，部分銀行不夠顯著。工商銀行無(wú)顯著公示，只在大堂查詢(xún)電腦的官方網(wǎng)站上有明顯提示。建設(shè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、中信銀行、招商銀行有顯著公示。
?。ǘ┐蠖鄶?shù)銀行工作人員不會(huì)主動(dòng)提醒免年費(fèi)和賬戶(hù)管理費(fèi)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者去銀行辦理業(yè)務(wù)時(shí)，大多數(shù)銀行的工作人員通常不會(huì)主動(dòng)提醒免費(fèi)信息；只有建設(shè)銀行執(zhí)行“新客戶(hù)直接減免，老客戶(hù)主動(dòng)提醒”的政策。
?。ㄈ┐蠖鄶?shù)銀行辦理免費(fèi)業(yè)務(wù)途徑單一，不便民，有礙消費(fèi)者申請(qǐng)。在8家銀行中，只有招商銀行可以通過(guò)柜臺(tái)、網(wǎng)上銀行和手機(jī)銀行等多渠道辦理，快捷又方便；中國(guó)銀行和建設(shè)銀行表示可以通過(guò)柜臺(tái)辦理，也可以由他人代辦。
（四）各銀行對(duì)普卡免收賬戶(hù)管理費(fèi)和年費(fèi)的服務(wù)皆存在限制條件，且標(biāo)準(zhǔn)不同。報(bào)告稱(chēng)，體察發(fā)現(xiàn)，各銀行對(duì)于普通儲(chǔ)蓄卡免收賬戶(hù)管理費(fèi)和年費(fèi)的服務(wù)主要受制于工資卡、社?？ê凸e金卡，即如果消費(fèi)者在該行有工資卡、社保卡或公積金卡且已享受免費(fèi)，則不可再申請(qǐng)普通儲(chǔ)蓄卡免費(fèi)服務(wù)。
也有個(gè)別銀行將賬戶(hù)管理費(fèi)和年費(fèi)的限制條件區(qū)分開(kāi)來(lái)。
（五）少數(shù)銀行的免收服務(wù)值得表?yè)P(yáng)。在本次體察中，中信銀行表現(xiàn)最好，該行客戶(hù)的所有普卡均享受免收服務(wù)，消費(fèi)者充分享受到了政策紅利。
建議：修改政策打破“無(wú)形門(mén)檻”
深圳市消委會(huì)呼吁有關(guān)部門(mén)修改完善政策，合理分配權(quán)利義務(wù)，改由商業(yè)銀行主動(dòng)通知未享受免費(fèi)優(yōu)惠政策的消費(fèi)者辦理免費(fèi)業(yè)務(wù)。這樣，消費(fèi)者才能真正享受到政策紅利，國(guó)家清費(fèi)減負(fù)的惠民政策才能全面落到實(shí)處。深圳市消委會(huì)對(duì)于銀行和消費(fèi)者提出如下建議：
（一）建議銀行加大免收服務(wù)的宣傳力度，真正將清費(fèi)減負(fù)政策落到實(shí)處。
?。ǘ┙ㄗh銀行增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提供包括網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的多渠道辦理免收服務(wù)的途徑。
（三）建議銀行向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，打造銀行服務(wù)領(lǐng)域的深圳標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄋ模┙ㄗh消費(fèi)者簡(jiǎn)化、優(yōu)化銀行卡的使用，減少不必要的賬戶(hù)管理費(fèi)和年費(fèi)的支出。
?。ㄎ澹┙ㄗh相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)，讓消費(fèi)者能夠全面享受政策紅利。
